短期个人收入政策决定的理论探讨——兼论当前我国个人收入政策的配置

一

在展开正式讨论之前，需对本文做三点说明。

第一，个人收入政策研究的范围问题。对此，我国理论界有不同的看法。笔者的基本观点是，讨论个人收入政策，应当以影响我国个人实际收入拥有量政策为对象。因此，本文中笔者把我国个人收入政策的范围做如下概括。它们是：（1）经济福利政策；（2）补贴政策；（3）奖金政策；（4）工资政策；（5）对个人收入进行再分配的各种政策；（6）岗位、地区津贴政策。

第二，个人收入政策研究的角度问题。本文谓之短期研究。这里的短期，与西方经济学中研究厂商行为时的短期概念是不同的。本文中的短期是一个相对意义的概念。因为本文中对那些在个人收入政策决定中长期性的稳定性的因素，如社会经济根本制度、生产力水平、经济体制模式、传统文化和心理等，没有给予讨论。因此，本文中的短期，更多的是指政策制定者和接受者正经历和稍后的一段时间。

第三，本文讨论范围，以城镇居民个人收入问题为界。