春秋战国时期楚国中央设置宰辅制，即令尹制。令尹对内执国事、对外主战争，总揽政治、军事、司法和外交等大权于一身，其权势经久不衰。
令尹权力强大，但受楚王制约，是楚王之下的最高长官。令尹之下又设有军事职官、司法监察职官、手工业职官、教育职官、史官和乐官等中央重要职官。
