建设国家中心城市的战略构想:广州智库研究报告
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一 基于一般性产业选择理论的分析

(一)国际航运中心的产业选择原则

按照主导产业选择理论,一个地区重点产业的选择应主要考虑六方面因素。一是具有较强动态比较优势,即该产业的生产规模、劳动生产率、专门化水平、市场占有率等与其他产业相比具有相对优势。二是具有广泛而深入的投入产出关联效应,对其他产业的带动作用较大。三是产业发展前景广阔,市场需求较大,成长性较好。四是单位能耗、资源消耗强度较低,环境负效应较小。五是广州国际航运中心重点产业选择除了需要遵循一般性产业选择理论之外,还需要融入国际航运中心这一特色因素,即重点产业的选择必须在航运产业体系框架体系之下进行,以此突出具有国际航运中心特色的现代产业体系。六是为有利于现有产业体系和未来航运产业实现最大程度融合、互促发展,在构建广州国际航运中心现代产业体系时,必须根据两者之间的紧密关联程度合理设置主导性产业、战略性产业和支撑性产业,构建具有层次性的产业体系,以更好促进一般核心城市产业体系向国际航运中心城市产业体系持续转型升级。

(二)广州航运产业发展基础的评价

基于以上六大因素对广州产业体系进行分析,表1列出了广州当前重点发展的已经符合上述产业选择前四大因素的十大产业。将其放入国际航运中心航运产业体系的框架中,可以发现:商贸会展、金融保险、现代物流与航运产业高度关联,具备继续在国际航运中心中承担主导性产业的特征和能力。石油化工、重大装备与海洋产业具有较大关联,其部分产业可归入海洋产业进而成为广州国际航运中心的主导性产业或支撑性产业。新一代信息技术与航运电子商务、航运信息、航运咨询等战略性航运服务业具有较大关联。而汽车产业、新材料、新能源与节能环保也在一定程度上与航运产业具有关联性,可作为国际航运中心支撑性产业。

表1 广州十大产业与航运产业关联性评价

注:4颗星为高度关联;3颗星为较大关联;2颗星为一般关联。