世界级城市群视阈下的天津发展
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

摘要

《京津冀协同发展规划纲要》指出,京津冀地区作为中国改革开放的前沿,将在2030年逐步建成以首都北京为核心的世界级城市群,北京、天津、河北省的功能定位更加清晰明确。天津作为我国重要的港口城市和先进制造业基地,如何在建设世界级城市群进程中,抓住自身特点,主动融入城市群发展进程中,对推动京津冀区域协同发展,尽快实现《京津冀协同发展规划纲要》的规划目标,具有重要意义。

全书以建设世界级城市群为研究起点,以天津的城市定位和发展为基点,集中探讨了城市发展尤其是经济发展中的诸多问题。全书从七个方面展开论述,即世界级城市群发展模式和京津冀城市群发展路径、世界级城市群视阈下的天津城市定位、京津冀城市群的绿色发展与天津方略、京津冀大数据产业的协同发展、区域协同下天津自主创新能力的构建、产业协同下的制造业定位与全国先进制造研发基地建设、面向一体化前的文化产业发展。七个方面在逻辑关系上是逐次递进的,在研究视野上是逐步细化的,在内容选取上是重点分明的。全书以京津冀发展的基本目标——世界级城市群为对象展开,这是检验京津冀协同发展成功与否的重要标志,因此,对目标的讨论不但必要,而且格外重要。

第一章以世界级城市群的发展模式和路径讨论起步,目的就是总结目前世界上已经公认比较成功的城市群发展规律,探讨在京津冀地区建立一个世界公认的城市群,应当必备的条件和各种可能,研究京津冀地区已有的自然禀赋和社会人文条件,探讨如何走出一条具有中国特色的、以特大城市改造为前提的新型城市群发展道路,这是全书之眼。第二章集中讨论了京津冀世界级城市群视阈下的天津城市定位问题,它是全书之难。毕竟在没有树立世界级城市群目标之前,天津的城市定位和发展前景主要立足于自身的优劣势。而现在,天津的城市定位不仅要着眼于保留自身特色,还要服务于京津冀区域整体发展目标。第三章有关绿色发展是以整个京津冀区域生态保护为视角,而非以往的以行政区划为对象,它保持了全书的特色,即从区域要求出发,最终落脚在城市本身。第四章研究的是京津冀地区的大数据产业如何协同发展问题。作为区域代表性产业,大数据产业具有前沿性和复杂性。本章特色就在于将北京、天津、河北等地产业的发展与区域产业的协同发展联系起来,探讨了京津冀地区大数据产业如何配合世界级城市群建设而发展。第五章有关自主创新能力的研究是紧密围绕天津城市定位中的“一基地三区”展开的。本章的讨论以调查为基础,具有很好的说服力和前瞻性。城市视阈下的创新,不但包括科技创新,也包括体制机制创新和组织创新,还包括文化创新等。自主创新仅仅是科技创新的一个方面。第六章的核心是讨论全国先进制造研发基地建设。天津从北方经济中心到先进制造研发基地,定位的变化隐含了目标的变化和职能的调整,个中细微差别亟待界定。第七章有关文化产业的研究,重点突出在区域需求为导向的天津文化产业发展战略选择,内容集中在区域协同目标下的文化产业发展,相信对京津冀三地今后文化产业协同发展规划制定有一定借鉴。

由于研究对象的广泛性和复杂性,本书选取的视角难免挂一漏万,京津冀区域协同的一些重大问题如基础设施的互联互通、港口的协同发展、公共服务和社会治理协同等尚未来得及展开,亟待下一步继续深入探讨。