第一节 生态文明建设的特征及理论体系

本节从建设主体、建设领域、建设内容以及建设手段等方面，解构生态文明建设的理论体系。

一 生态文明建设的特征

生态文明建设属于国家发展战略。首先，建设社会主义生态文明，是中国社会主义现代化建设的一项战略任务。当代中国的生态文明建设属于“现在进行时”，而不是“一般将来时”。其次，中国生态文明建设发展战略的基本动力是深化改革和创新驱动。最后，中国生态文明建设发展战略的基本方针是节约优先、保护优先与自然恢复为主。

生态文明建设是对工业文明的超越。首先，与工业文明相比，生态文明建设是一个反向校正的过程，需要人类自觉逆转，并非工业文明顺势前行的自发过程。生态文明建设主张生产与生态的融合，是拯救工业文明给人类未来发展埋下生态隐患的必由之路。其次，生态文明建设强调人与自然的和谐，强调人类整体利益的优先性，倡导全球治理和世界公民理念，主张实现经济效益、生态效益和社会效益的共赢。最后，生态文明建设能够弥合“代内公正”和“代际公正”，而这是工业文明难以达到的境界。

生态文明建设具有系统性、动态性与复杂性的特点。首先，生态文明建设是由生态物质文明建设、生态精神文明建设、生态法治文明建设与生态行为文明建设等构成，其逻辑体系博大精深。其次，生态文明建设贯穿于中国社会主义现代化进程之中，其发展理念、发展方式和发展路径要与时俱进，并与不同时期、不同阶段的国家发展规划保持一致。最后，作为一个综合性的多维度实践进程，生态文明建设要求“五位一体”（将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设），其动力系统和机制是一种相互补充与促进意义上的综合，因此具有高度的复杂性。

二 生态文明建设的理论体系

卓越、赵蕾认为，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后的新文明形态，与物质文明、精神文明、政治文明一同是现代社会文明的重要组成部分。刘国新进一步指出，推进生态文明建设，不仅仅是资源环境方面的问题，更是物质文明、政治文明、精神文明各层面，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各领域全面转变、深刻变革的问题，涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。

生态文明建设体系可以从建设主体、建设领域、建设内容、建设手段等方面进行立体解构。从生态文明建设主体看，生态文明建设需要全民的广泛参与，分为政府、企业、家庭、非政府组织（NGO）、混合主体等各种主体。从生态文明建设领域看，分为多个层次，包括全球尺度、国家尺度、区域尺度、地区尺度和社区尺度。从生态文明建设内容看，涉及生态系统的各种类型，分为水生态文明建设、森林生态文明建设、农田生态文明建设、荒漠生态文明建设和城镇生态文明建设等。从生态文明建设手段看，分为规划手段、制度手段、科技手段和资金手段等。

据此，生态文明建设主要包括生态物质文明建设、生态精神文明建设、生态法治文明建设与生态行为文明建设。生态文明和法治文明是物质文明建设、制度文明建设、精神文明建设分别与生态和法治要素交融与综合的产物。生态物质文明建设是生态文明社会的物质基础，生态精神文明建设是生态文明社会的理想的上层建筑。生态精神文明既是物质文明和法治文明发展的结晶和产物，又是物质文明和法治文明内在的精神动力。生态精神文明导源于物质文明并受法治文明的支配，又能动地作用于物质文明和法治文明；生态精神文明是基础，生态行为文明是保障，生态制度文明是抓手。生态物质文明建设、生态精神文明建设、生态法治文明建设与生态行为文明建设相互依存、相互渗透、相互促进，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践之中（见图2-1）。

图2-1 生态文明建设的理论体系