第一章 人口老龄化问题

第一节 研究背景

人口老龄化问题是世界先进国家一直面临的重大问题。人口的老龄化不但给一个国家的经济，甚至给世界的经济都带来了非常大的影响。年轻人口的比例下降，导致纳税人口下降，而老年人口的上升又造成养老保障支出的上升，现收现付制的养老系统面临崩溃，造成养老金的巨大缺口，使得国家财政中很大比例的资金用于养老福利，从而减少了在科学技术创新和生产方面的投资。年轻人口比例的下降会影响劳动力的供给、科学技术的创新、国家的保卫等，还会引起商品需求的改变。在老龄化社会中，内需会下降，同时，老年服务需求和医疗费用会上升，这样，它会使整个经济中的供求关系都发生改变。而且，一旦进入老龄化社会，要想改变这种状态需要很长的时间（因为从孩子出生到其能成为劳动力对社会做出贡献需要很长时间）。因此，人口老龄化对经济的影响是巨大而深远的。那么，从经济学的角度对人口老龄化进行分析就是十分重要的课题。改善社会老龄化的状况、减轻老龄化的程度、减缓老龄化的发展速度，以及在老龄化状况下，如何使国家财政能够支撑，如何使老年人能够老有所养都是亟待解决的问题。

我国已经步入了老龄化社会，不同于世界先进国家，我国正处于经济发展时期，还属于发展中国家。我国的独生子女政策，使我国比其他先进国家更快地完成了人口转换，过早地进入了老龄化社会，过早地背上了养老的沉重负担。先进国家是在经历了长期高速的经济发展和工业化之后走向老龄化，国家和老人们都积累了一定的财富，尚且很难应付老龄化社会的养老需求，而我国的大多数老人还没有积累一定的财富就步入了老年阶段，这更增加了年轻一代与国家的负担。所以，对比国外的老龄化研究，我国人口老龄化的问题更加严重和紧迫，是我国经济发展亟待解决的问题。

研究人口老龄化问题，首先应该有理论研究的基础，在理论研究的基础上，进行对策分析，之后再进行实证分析。现有的国外理论研究有很多没有解决的问题，而且很多模型与我国的实际情况并不相符。所以，根据我国的实际情况做出理论模型是十分必要的。因为如果一味照搬国外的模型，套用我们的数据进行分析，会得出不适合我国情况的结论，造成政策上的失误。而我国现有的关于人口老龄化的研究多是实证方面的研究，即使使用模型也多是套用国外的模型，因此本书首先要填补理论模型研究上的空白。

本书的研究内容和方法如下。根据我国的实际情况，首先做出经济模型，使用动态最优化理论求解，并分析最优路径的趋势和稳态等问题。对这些模型进行数学分析之后，再对人口老龄化的相关对策进行分析。

本书在模型的研究和动态系统的分析、求解方面有所突破。国外现有文献大多使用确定性的动态模型，而人的寿命是不确定的，在考虑接受教育、生育、工作和退休及缴纳养老保险的选择时，都要面对寿命的不确定性。本书的理论模型在不确定寿命的情况下，使用随机动态最优化来解决人口老龄化下的各种选择问题。

在研究人口老龄化问题上，出生率的下降和期望寿命的延长是人口老龄化的根本原因，但因为笔者将在另外的书中做专门的研究，因而在本书中舍弃这部分内容。2016年，我国的人口政策发生了改变，全面两孩政策正式实施，这会在原则上改变我国连续三十几年的低出生率的状况，但是否可以从根本上解决低生育率的问题还不确定。从很多先进国家的经验来看，鼓励生育的政策都没有显著的效果，一旦进入老龄化社会就很难提高生育率，很难改变人口老龄化的状况。在我们国家，大家庭、多子女状态的结束是在实行独生子女政策以后，只有三十几年的时间，实行观念上的改变也许还来得及。期望这一人口政策的改变可以在一定程度上延缓人口老龄化的发展速度。