又到一年买“票”时……

每年春节一过，珠海就有一阵“骚动”，因为又到了一年一度购买路桥费年票时候，市行政中心购年票处已经排起了长队。但用“大家在争先恐后地缴费”来形容又的确不妥，因为排队的人大多牢骚满腹，有人说可以不缴，有人说不缴不给车辆年审……到底如何，人心惶惶。

关于年票事件，珠海曾有较真的市民与政府打了一场官司，结果是市民输了。但从这场官司中我们可以看出，其中涉及的路桥费收费改革、专款专用、缴费年限等问题是老百姓最迫切需要知道的问题，这些问题应该有一个交代。

在缴费现场，笔者排队买票时随机与人交谈，大多数人表示：不是不愿缴，但对于这种糊里糊涂地缴、一刀切地缴表示不认可，而且对于不缴会怎样也渴望知道。大家迫切希望有关部门能清晰透明、公平公正。正如华中科技大学公共管理学院教授王国华所言，表面上看，这是车主对征费方式的疑问，实质上是人们对于一些城市路桥无限期收费、糊涂账收费现状的不满。

的确，车辆年审是不能与路桥年票捆绑的，捆绑不合理也不合法，但如果不捆绑年审就可以不缴，那对年年都缴千元左右的车主来说太不公平。但不公平的还有那些像笔者这样很少走收费路、桥的车主，他们开车主要用于市区内上下班和接送孩子。而年票的本意就是为市民减少因过路、桥时买票的麻烦而一次性购买一年过路桥的费用，怎么就演变成了一次都不走也要强行购买了呢？在依法治国理念深入人心的当下，在全国清理公路收费的背景下，这些糊涂账不能再糊涂下去了。当下，城市路桥到底该如何公平、科学收费，是摆在有关部门面前的一道考题，考验地方政府管理水平的时候到了。再模糊化管理、眉毛胡子一把抓地强制百姓执行莫名其妙的规定行不通了！

据资料统计，珠海市开征年费时纳入的11个路、桥、隧道项目，每年收取年费约3亿元，1994～2009年就已经共收费45亿元了。而事实上，项目实际投资仅为21亿元。那么这些年一直在收的路桥年费都到哪里去了？我们相信用到了新的基础建设上，但可以让老百姓知道我们缴的钱用到哪儿了吗？

珠海有媒体报道，珠海有关部门决意今年（2014年）动真刀对逃缴路桥费的车主进行追缴；如车主不履行，最后会采取对车辆进行拍卖，所得款项用于抵偿所追缴的路桥费本金及滞纳金的方法。但是老百姓真诚地希望，政府动真刀的对象，不应该仅仅是不缴年费的车主，还应该包括缴费方案和费用账目，让这笔费收得合理合法，用得清楚明白，让缴费者不觉得委屈闹心，让不缴费者也无法理直气壮，这才是公平正义，这才是和谐社会。

话说回来，路、桥作为城市公共基础设施，在目前地方财政能力有限的情况下，用路桥费的方式吸引多元投资不是不可以，但广纳民意科学决策，收费账目公开透明，因地制宜、因人制宜地制定收费标准，这才更符合公众的期待。