本书涉及的有关“水”的主要概念的界定与说明

（1）水资源：指可利用或有可能被利用的水源。这个水源，应具有足够的数量和可用的质量，并能够在某一地点为满足某种用途而可被利用（1977年联合国教科文组织的定义）。按照这一定义，这样的水源的形式主要包括地表水（江河湖泊、人工水库）、地下水，净化处理的循环再生水也可以满足某种用途而作为水源被利用，也属于水资源。水资源就像自然界的空气一样，具有生命必需性与非排他性，但却存在分布的时空不均匀性与利害双重性。

（2）城镇水资源：根据我国城镇水资源的消费形式而引出的概念，指城镇及居民、企业可利用的水资源。城镇的生产、生活消费的水资源一般都不是原水，而是原水经过一定程度的加工净化后，通过城市基础设施工程建设形成的水管网，配送到生产部门和居民社区，被消费利用，水管网的建设、维护与管理的费用要由水用户根据水用量承担，这样水资源就有了商品的特性，故城镇水资源又称“水商品资源”（参见“水商品”词条）。习惯上称为自来水（参见“自来水”词条）。

（3）水商品：属于水资源。作为水资源的使用，由于从水源得到的水资源不能达到直接被利用的程度（主要指地表水），或难以直接得到（比如地下水），需要一定程度的加工处理，并且都要通过管网配送给使用者有偿使用，水资源具有了商品的性质，这样的一类水资源称为水商品资源，简称水商品。城镇生产生活使用的水资源都是这一形式，因此城镇水资源又可以称为水商品，自来水是其最具象的表达形式。再生水也属于水商品，由于我国再生水的生产量还很低，故水商品（不含再生水）与自来水可以通用。对于瓶装水，虽然也是商品，但其资源性已丧失，因此不属于我们研究的水商品范畴（参看“城镇水资源”词条）。

（4）自来水：达到了我国饮用水标准的水商品，通过管网配送体系配送，是水商品（资源）的具象表达形式。自来水不包括水商品资源中的再生水。

（5）商品水：一般情况下与水商品通用。使用“水商品”强调水的资源稀缺性，涉及水资源的产权问题；使用“商品水”强调水的商品性，涉及水资源的自然属性。

（6）水资源产权：由于水资源的特点，水资源产权（水权）都是指其用益权而非所有权（它不同于企业股权属于所有权）。本书为城镇水资源产权（水权）市场建设与管理，中心思想是探讨城镇水权的市场交易问题。为避免与“水企业的股权”相混淆，书中表述为“水资源产权（水权）”。

（7）水资源产权管理：现有的城镇水资源市场是一个“薄市场”，不存在产权（水权）管理问题，城镇水资源市场自由交换功能差，更多地属于配给制，不存在真正的城镇水权及其市场。建立这样的市场并对其进行管理是我们研究的目标，为了避免与“水企业的产权（股权）管理”相混淆，书中表述为“水资源产权（水权）管理”。