各安其位、各负其责、各得其所

俗话说，官不打送礼的。以前，经常听到有些商人为了谋得好处，给官员们送礼物。他们这样做，除了为了取得更大经济利益之外，就是为了保平安。要是出了什么问题，遇到了什么麻烦，收礼的官员若能帮忙捎上几句话或者挺身而出，就可能大事化小、小事化了。即使官员秉公办事，也得送礼。常送礼，官员就不会有事没事找茬。所谓官员为刀俎，企业为鱼肉。刀俎解鱼，轻而易举。

2013年12月9日，清远一女子向清远市清城区纪委实名举报清城区环保局原局长陈某违纪，证据是一份8分钟的录音：“清城区有8个街镇，就算我每个街镇拿100万元，我们都可以有800万元。”这句话来自一段举报者的电话录音。

说这话的不是收保护费的黑社会老大，举报者称，说这话的是广东省清远市清城区的环保局原局长陈某。这个录音的得来可以说阴差阳错。因之前正好有事要找陈某帮忙，所以一直和陈某打电话联系。但事情没办妥，陈某遂对她感到厌烦，一直不接她的电话。12月7日晚11时16分，她用另外一部手机打通陈某的电话，电话接通后陈某没有同她讲话，她便等着陈某挂断电话。但手机却意外地一直保持通话状态，电话那头陈某正在与人谈如何利用手中职权来敲诈勒索辖区企业。可能是陈某想挂掉电话但没有操作成功，冥冥中老天让举报者听到了他接下来讲的 “分分钟可以搞垮一间厂”的话。该事件一经披露，便立刻引起舆论的强烈反响。12月31日，广东省清远市清城区政府通报，经专家鉴定和调查取证发现，录音内容属实，同时查出陈某还涉嫌其他违纪问题，对他免职并立案调查。一个环保局局长“分分钟可以搞垮一间厂”是不是一种危言耸听呢？“权大于法”，着实可怕！

官员和老板之间本不该有恩怨情仇，无视法制的人多了，于是就有了这种现象。如果任凭正常的政商关系发生畸变，使正当的政府行为变成官员的不法行为，就会出现更多的利益集团和权钱交易。而这些，恰恰是未来必须逐步予以纠正的。当前，最重要的是官和商要摆正位置，要“各安其位、各负其责、各得其所”。只有这样，政府才能发挥其作用，企业才能顺利发展；如果位置摆不正，必然影响经济社会的和谐发展。

作为全国首个法治政府试点城市，深圳在处理好政府和市场的关系时，思路十分清晰，那就是做好减加乘“三法”:“减”，就是提高行政效能，应放尽放，减少政府对经济社会微观事务的干预，把政府不该管、管不了、也管不好的事，还给社会，简政放权给商事主体和市场自治；“加”，就是优化政府服务，把该管的事情管好，推动政府力量转向弥补市场失灵、保持宏观经济稳定、加强市场监管、保障公平竞争等方面；“乘”，就是要放大市场和社会活力，赋予市场和社会更多自主权，各尽其责、各就各位。做好减加乘“三法”，从而有效促进政府职能真转真变。

2013年3月，深圳在全国率先启动了商事登记制度改革。比如，将证照捆绑变为证照分离，实行先照后证，“谁审批，谁监管”权责统一的商事登记管理制度；将注册资本实缴制变为认缴制；将传统的年度检验制度变为年度备案制度；等等。为了更好地厘清政府和市场的边界，把政府不该管、管不了、也管不好的事还给社会，对外公布权责清单、负面清单、督察清单……简政放权给商事主体和市场自治，解决了以往申办营业执照审批多、门槛高、效率低、注册难等难题，大大激发了投资者创业、创富、创新的热情。

权力过度伸手干预经济运行、市场规则、企业管理，势必扭曲公权力的本质属性，扭曲官员服务公仆的要求；资本和金钱过度绑架权力也会侵蚀公共管理的根基，久而久之更会侵蚀百姓对政府的基本信任。

党员干部要清醒地认识到政府、企业和社会各自该干什么，其比费尽脑子入圈子、结帮派、搞团伙要重要得多。习近平总书记一再批评团团伙伙、利益集团，又何止是针对不健康的政治生态，也同样针对不良的政商关系。作为党员干部，在官商交往中要防腐拒变，头脑清醒，严以律己。