大道至简:政商关系新生态
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第二章 新生态,君子之交淡如水

不是特殊关系,是与群众关系的一部分

常言道,国无商不兴。无论是从历史发展的角度来看,还是从当下中国经济新常态的角度来说,“官”与“商”都是社会经济发展的重要力量。特别是随着商品经济的发展,政府官员和商人的关系更为紧密,也更为敏感。政府官员需要商人,是为了办企业、搞经济、谋发展。商人需要官员,为的是利用公权享受更好的服务,获得更大的利益。“官”与“商”二者之间互为依存关系,就如同鸟之两翼、车之双轮。正常良好的官商关系,无疑将促进社会经济的不断发展,推动全面建成小康社会的如期实现。

然而,随着一些负面案例充斥于各媒体版面,人们也常常将政商之间的关系简单地看成了官商勾结。官员腐败的背后,不都会牵出很多企业家吗?在当下,似乎政商之间除了利益上错搭,已经没有多少正常关系可言。客观地说,在曝光的诸多腐败案例中,无论是“老虎”还是“苍蝇”,落马的绝大多数多多少少都与不良的政商关系有关。也正是一些官员在政商交往中,道义相忘、权责失范,才产生了很多权力乱象甚至腐败现象。

但是,以此将政商之间的理性交往一棍子打死,只看到政商之间的负面效果也大可不必。正如认识任何事情一样,忽视主流的存在过分强调个别现象,既不辩证,也容易带来舆论上的误区。不良政商交往只是个别现象,更多的还是政商之间的良性互动和正常依存,我们不能以偏概全。再说,就社会关系而言,人与人也好,人与社会组织也好,社会组织之间也好,哪一种关系又是十全十美、没有一点瑕疵的呢?古人不是说连黄金都“无足赤”吗?更不必说基于人际交往的政商关系了。所以,大可不必狼烟四起,政商关系不是“瘟疫”,关键是如何理性看待和面对。

尽管如此,我们也应该看到构建政商关系新生态非常迫切和必要。政商关系新生态,是相对旧的政商关系而言的一种新型政商关系,是指在经济社会发展新常态下,基于现代法治社会下的、基于政与商各自性质和需求的,以追求良性互动、合作共赢、共同发展、造福社会为取向的,透明而清廉的关系,这种政商关系可以极大促进经济发展、社会和谐稳定。

学习路上——你手中的权力来自人民,伸手必被捉

要像出家人天天念阿弥陀佛一样,天天念我们是人民的勤务员,你手中的权力来自人民,伸手必被捉。

——2013年3月8日,习近平总书记在参加第十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时告诫各级领导干部