第四节 探索维系大洋、近海及海洋资源和人类福祉关联安全的一体化方法

大洋、近海和海洋资源为消除贫困、粮食安全、可持续生计和就业机会的创造、人类健康和防止自然灾害做出了贡献，关乎整个人类的福祉。它们是全球气候主要调节者和温室气体的重要收纳器，同时为人类提供水和氧气。然而，以海洋和陆地为基础的人类活动常威胁到生态系统的完整性，阻碍对人类和可持续发展至关重要的生态系统服务的供应。

通常认为，降低对海洋环境的负面人为影响，需要完善的治理、有利的环境、以土地和海洋为基础的可持续的人类活动以及完备的措施。计划和措施应以一种一体化的跨部门、跨尺度的方式进行合理的设计和实施，与生态系统方法保持一致，并涵盖所有利益相关者。特别是在应对陆基活动对海洋和沿海环境带来的影响（如海洋污染）时，陆地和海洋/沿海的治理应该联合起来。

海洋管理需要运用生态系统方法，要考虑包括人类的整个生态系统，并用一体化的方式分析不同行业和人类活动的累积影响。联合国大会指出，这种方法应该“聚焦于管理人类活动，以维护并在需要的地方恢复生态系统健康，进而维持产品和环境服务，为粮食安全提供社会和经济保障，维持生计以确保国际发展目标的实现”，以及“保护海洋生物多样性”。海洋空间规划（MSP）和海岸带综合管理（ICZM）均是重要的管理工具，需要特别关注的是不同工具之间的兼容问题。多种措施可用来恢复、保存和保护海洋及海洋资源，例如海洋保护区和自然保护区的创建。在这方面，应该牢记的是，为了不破坏当地居民的生计，可能需要同时创造可持续的替代生计机会。要想改变利益相关者的行为以及鼓励他们参与到保存和保护措施中，政策法规和必要的激励是必需的。

高质量的数据可以支持有效的生态系统管理（见专栏3-5中的例子）。为了支持世界海洋评估，Gramed数据库有望得到更新，这样就能确保独立的门户网站能够让对相关问题感兴趣的人，明确首次世界海洋评估所参考的信息，并帮助他们获得数据。在过去，各项科学评估为信息系统的建立奠定了坚实的基础，例如海洋生命普查与海洋生物地理信息系统（OBIS）。根据专家的观点，首先在国家层面，然后在区域层面，综合数据库都是必需的。每个地区的研究机构都应该寻求协同工作，以确保研究成果不重复，并且使有限资源可以被有效利用。海洋及沿海生态系统的观察和监测，对于识别跨越时间的变化、评估措施和政策的实施效果、帮助决策制定者做出适当和及时的响应等方面都具有重要作用。全球海洋观测系统（GOOS）是一个对海洋和海洋变量进行观察、系统建模和分析的良好案例，可以用来支持全球范围内的海洋科学、变化评估和运营的海洋服务。全球海洋观测系统的三个顾问团体提供了科学的研究和专业知识，其中之一是新创建的生物学和生态系统小组，它能够通过对海洋生物和生态系统中稳定变量的观察识别主要的科学与社会挑战。

专栏3-5 生态系统管理的空间技术数据

第三节中的案例研究明确了大洋、近海及海洋资源和人类福祉间的密切联系，证明了影响某一领域的行为也可能影响到相关联的其他领域。这与SIDS的网络概念相一致，体现了大量的互动和协同效应（见第二章）。在这一背景下，未来的科学研究需要是一体化的和跨部门的，并需要更加“系统的或集群的思维”方法。

与具体项目实施中的经验认识相结合的科学信息可以指导决策及活动。如本章中附件的链接信息所示，一组按照主题分类的相关科学报告具有实用性。由此而言，对Gramed数据库的延续和更新工作是有必要的。对于大洋、近海及海洋资源与人类福祉关联安全以及所受威胁的社会经济方面的科学研究需要进一步加强。为了更好地理解人类与海洋及沿海生态系统间复杂互动关系的本质，需要强化跨学科的研究，增进自然科学家、社会科学家与有关传统和经验知识的专家之间合作。这也需要更多地开展生态系统服务评估研究，反过来促进海洋和海洋资源的保护、保存和可持续利用。

专家们指出，科学家、执行者以及决策制定者和公众之间需要加强沟通。所有利益相关者都需要通过一个更加有效和系统的方式参与进来。为了促进研究人员、执行者和政府官员间的协作，应该取消SPI的制度性障碍。研究应更具需求导向，更加关注政策相关的信息，而不是仅关注知识和研究上的缺口。研究成果应该向更广泛的公众传播，以实现教育目的和提升认识。对于环境教育和项目参与对资源使用者和决策者行为改变的有效性，应进行适当分析。

如果没有对地球生态系统的保护和维持，人类福祉便无法实现。为了维持人类所需的海洋生命系统的质量，我们需要在认识、管理和使用海洋及海洋资源方面做出改变，充分发挥科学的支撑作用。