PART程序篇

要论摘编

不但要关心党的干部，还要关心非党的干部。党外存在着很多的人才，共产党人不能把他们置之度外。

——《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第526页

每一个党员、团员，每一个爱国的公民，都必须在党和政府的统一领导下，克服一切困难，千方百计地为实现四个现代化贡献出一切力量。

——《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第163页

我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，因而保持了党的工人阶级先锋队性质。

——《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第512～513页

各级党组织要严格管理党员队伍和党的干部队伍，严把入口、加强教育、强化监督、畅通出口。现在有的人入党、当干部，不是因为信仰马克思主义，不是要矢志为中国特色社会主义、共产主义事业奋斗终身，而是认为入党、当干部能给自己带来好处，把入党、当干部作为个人或家庭、亲属获取利益的政治资本。列宁曾经指出，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌“带病入党”。

——习近平《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》,《求是》,2012年第6期

注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

——习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,《人民日报》,2017年10月28日

新的历史条件下，进一步做好发展党员工作关系到党能否保持中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族的先锋队性质，关系到发展中国特色社会主义事业后继有人、继往开来的重大课题。发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。我们党要为人民掌好权、执好政，就必须不断增强阶级基础和扩大群众基础，必须把社会各方面的优秀人才吸引到党内来，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力和凝聚力。源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，不断为党的肌体补充新鲜血液，是我们党保持蓬勃生机的根本保证。

改革开放近40年来，结合新时期的新情况、新任务，中国共产党在发展党员工作中形成了其自身的内在规律和特点，具有很强的政策性、业务性。做好发展党员工作，既需要基层党组织、党务工作干部要有对党的事业高度负责的政治责任感，也需要掌握扎实的党建理论和相关的业务知识。因此，每一位党务工作干部，特别是基层党委、总支、支部的领导成员，都应认真研究发展党员工作的规律，熟悉和掌握发展党员工作的有关政策规定和工作程序。只有这样，才能更加有效地做好发展党员工作。也必须指出，目前仍有少数基层党组织、党务工作干部对发展党员工作或重视不够或不能完全熟悉和掌握程序，致使在发展党员工作中出现程序失范现象。有鉴于此，本篇力求准确、详细地将发展党员工作的主要规程介绍给读者，努力为各级各类基层党组织、党务工作干部提供较为完整的发展党员工作程序。

发展党员工作程序图（图3）