五、党员组织生活的管理

党员组织生活的管理，主要包括以下几方面的内容和要求：

1．一般党员的组织生活管理

（1）每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。

（2）党员领导干部除以普通党员的身份参加所在支部、小组的组织生活外，还必须参加党委、党组的民主生活会。

（3）不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

2．离休、退休、退职党员的组织生活管理

（1）凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，可以单独成立离退休人员党支部。居住地距原单位较远的，可以根据具体情况，将他们另编小组或支部，由党组织指定专人负责联系；也可以与居住地街道党委联系，平时在街道参加一定的社会活动，定期回原单位参加党的组织生活。党组织关系已转到街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们过党的组织生活。

（2）对于年老多病、行动不便的离退休党员，不要勉强要求他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。

（3）易地安置的离休、退休、退职党员，其党的组织关系应转到其接收地区，由接收地区党组织安排和组织他们过组织生活。

（4）就地安置的退休工人党员和退职干部党员，其组织关系一般转到居住地区街道（或农村）党组织，由街道（或农村）党组织负责组织他们参加党的组织生活。

（5）组织离退休党员过组织生活，要根据老同志的特点安排活动。活动要照顾他们的身体情况，不宜过多。

（6）离休、退休党员因病、探望子女和亲属，外出时间超过6个月的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位（或地区）的党组织应接收并安排他们参加组织生活。

（7）离休、退休党员较多的地区或单位，党组织可以根据具体情况适当增发一份文件，使他们能及时看到或听到文件的传达。增发文件要专用、专人保管。安排离休、退休、退职党员的组织生活和社会活动，要根据他们的身体情况，次数不宜过多，时间不要太长。

总之，组织离退休党员过组织生活，要以既便于管理，又便于这些同志参加为原则。

3．外出党员的组织生活管理

（1）党员长期外出，并有固定单位，时间超过6个月以上，不能回原单位参加组织生活的，原单位党组织可将他们的组织关系转到外出所在单位的党组织，参加当地党的组织生活。

（2）党员外出在3个月以上6个月以内的，原单位党组织可出具党员证明信，由所到单位的党组织把他们编入支部、小组参加党的组织生活，但没有表决权、选举权和被选举权。所到单位建立临时性党组织的，他们在这些临时党组织内有表决权、选举权和被选举权。

（3）党员外出地点不固定，不能按时参加党的组织生活的，时间在3个月以上者，应主动与原单位的党组织保持联系，汇报外出情况，并按时缴纳党费，定期向党组织汇报思想、工作情况。

（4）一起外出的党员在3人以上的，可成立临时党支部或党小组，定期过组织生活。

（5）党员临时外出时间较短的（3个月以内），经党组织同意，可暂不参加组织生活。党员外出回来后，应向党组织汇报外出情况，党组织可对他们作近期组织生活的适当补课。

4．病休党员的组织生活管理

（1）对于参加党的组织生活有困难的党员，党组织不要勉强他们参加组织生活，可指定党小组长或党员负责进行联系，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，听取他们的意见和要求。

（2）对于身体条件许可，本人坚持要求参加党的组织生活的党员，可以安排他们适当参加党的组织生活和一些重要的党内活动，但次数不宜过多，时间不宜过长。

（3）对于休养地点距本单位较远、休养时间长的党员，可开具党员证明信，介绍给所去疗养单位或有关地方党组织，请这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

（4）患有精神病的党员，由于病情特殊，不能履行党员义务，党组织可暂停他们的组织生活，保留党籍，等病愈后，是正式党员的，应立即恢复其组织生活；是预备党员的，应经一定时间的考察，按预备党员转正的有关规定讨论其能否转正问题。

5．受处分或待处理党员的组织生活管理

（1）受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看等党纪处分和作出缓期登记、限期改正、延长预备期等组织处理的党员，仍可过组织生活。其中，被留党察看、缓期登记的党员，没有表决权、选举权和被选举权。

（2）被支部党员大会决定开除党籍或不予登记、劝退、除名、取消预备党员资格的人，在上级党委批准之前，仍可参加组织生活。如其问题属于敌我矛盾，应停止其组织生活，待上级党委批示后，再按批示执行。

（3）经组织批准停职检查、停职反省的党员，在停职期间应照常参加党的组织生活。待问题查清作出处理后，再根据处理情况决定其是否可以参加党的组织生活。

（4）党员被判处3年以下有期徒刑或缓刑和拘役、管制以及其他更轻的刑罚，不附加剥夺政治权利而未被开除党籍的，在服刑期间，停止其组织生活。服刑期结束后，开始过组织生活。

（5）党员因经济问题被司法机关宣布立案侦查，但没有被收审、逮捕，仍在单位交代问题的，如果司法机关没有采取暂时限制其人身自由的强制措施，一般不要停止其组织生活。当然，为了使被告更好地交代问题，也可以暂时停止其组织生活。

（6）在民主评议党员中，被要求限期改正的党员，在限期改正期间，党员的权利、义务不受影响，应让他们参加组织生活，以通过严格的组织生活加强对他们的教育帮助，促使他们振奋精神，努力改正缺点和错误，尽快达到党员标准。

6．其他一些特殊情况党员的组织生活管理

（1）经支部党员大会通过接收为预备党员的人，在上级党委批准前，不能以党员身份参加党的组织生活。

预备党员可以参加党的组织生活，但在参加组织生活时没有表决权、选举权与被选举权。预备党员虽然没有表决权、选举权与被选举权，但对所表决的问题及选举中酝酿的候选人名单，可以发表自己的意见，供正式党员表决、选举时参考。

（2）共青团员入党后，参加党的组织生活，一般不必再参加团的组织生活。如因工作需要担任团的职务，除参加党的组织生活外，还要继续参加团的组织生活。

（3）党员调到新的单位，在党的组织关系尚未转去之前，不能参加新到单位的组织生活。

（4）女党员在产假期间，休完国家劳动保障制度规定的产假之后，应按要求参加党的组织生活。有些单位延长产假期，是为了鼓励只生一个孩子，不是一项法定制度，不能作为不参加组织生活的理由。因病、因事可以请假。

（5）党员所到新单位尚未建立党组织，组织关系仍保留在原工作单位或挂靠在其他单位党组织的党员，要通过书面、口头汇报等形式，与党组织保持密切联系，并尽可能地参加原单位或挂靠单位党的组织生活。

（6）农村党员经过合法手续与城镇非农业人员结婚，但未能取得城镇户口，如其长住城镇，则应将其党组织关系转到城镇，参加当地的组织生活；如仍在农村居住，则应继续参加本村党的组织生活。

（7）党员担任外商代理人后，应保留党籍，停止组织生活，组织关系保留在原单位。停止组织生活期间不再交纳党费，不阅读党内文件。