第四章
党支部的选举工作

按期换届改选，及时增补委员缺额和选举出席上级党代表大会、代表会议的代表，是党支部选举工作的基本任务，是基层党员行使党内民主权利的重要体现。党支部选举工作的基本要求，是选举要充分体现选举人的意志。必须按照党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，遵循选举权平等、差额选举和无记名投票、严格执行选举工作纪律的原则，按规定的程序和要求，认真做好党支部的选举工作。

学习导航

一、党支部选举的任务

党支部的选举任务主要有三项：一是按期改选本级党支部委员会；二是补选本级党支部委员；三是选举出席上级党代表大会或代表会议的代表。

1．按期改选党支部委员会

选举产生党的各级领导机关，是党的民主集中制的基本原则之一。党章规定，党的支部委员会每届任期两年或三年。党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举，这是健全党内民主生活的一项重要内容。只有按期进行换届选举，才能充分发挥支部党员大会作为领导机关的应有作用；按期进行换届选举，才有利于发扬党内民主，活跃党的民主生活，保障党员的民主权利，调动广大党员的积极性和创造性；有利于认真总结工作，肯定成绩，找出存在的问题和不足，更好地接受党员群众的批评和监督；有利于党支部领导班子经常得到充实和调整，保持组织上的健全，使支部班子真正成为受到党员拥护、有战斗力的领导核心。因此，没有正当理由，随意拖延换届选举时间，甚至长期不进行换届选举，是一种违背党的民主集中制原则，践踏党员民主权利的行为。对此，党员有权提出批评和意见，上级党组织应严肃对待和处理。

视点拓展

当然，如果有特殊情况和正当理由，提前或延期进行换届选举也是允许的，但必须写出报告，报上级党组织批准。上级党组织批复后，党支部委员会要将提前或延期的决定通知所属党员。未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间的，上级党组织应给予严肃批评，责令限期进行换届选举。对于情节严重的，要对党支部主要负责人给予党纪处分。

2．补选党支部委员

补选党支部委员，一般是换届改选后的支部委员会，由于支部成员工作变动或其他原因出现缺额，影响党支部工作的正常开展时，要召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员是在原党支部成员的基础上进行的增补。有下列情况之一者，均应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调离，或本人辞职，党支部委员离休退休或患严重疾病不能履行职务的；党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。党支部书记或副书记因故调离，而本届党支部委员会任期未满，在这种情况下，上级党组织可以根据工作需要，任命新的书记或副书记。

党支部委员会成立以后，如果出现缺额情况应及时向上级党组织报告，并提出补选意见，在上级党组织同意后，才能召开支部党员大会进行补选。补选党支部委员，也要充分发挥民主，酝酿好候选人，经支部党员大会以无记名投票方式选举产生，然后报上级党组织批准。其他党支部的委员调入本支部的，不能成为本支部的当然委员，也不作为党支部委员会缺额时的当然补缺对象。上级党组织推荐作为本支部委员的，也必须进行补选。党支部书记或委员调到另一单位，并转去了党的正式组织关系，他在原单位的党内职务就自然免除。如果返回原单位，也不能自然恢复其党内职务。不论是指派的党支部书记、副书记，还是补选的党支部委员，其任期均至本届党支部委员会届满为止。

3．选举出席上级党代表大会的代表

党支部选举出席上级党代表大会代表的条件和名额，必须按照上级党组织的要求办理。出席上级党代表大会的代表，必须是在党员中有威信和受到信赖的正式党员。党员代表大会的代表，应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。选举出席上级党代表大会的代表时，被选人不限于本支部范围的党员，只要是党代表大会所属党组织范围内的党员，都可以被选为代表。任何人都不能不经选举而作为党员代表大会的代表。

党支部要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序选举产生代表。在代表资格审查过程中，发现代表的提名、选举不符合程序的，上级党组织应责令选举单位重新进行选举。