第18章 城乡瓶颈(4)

周其仁：根据我的观察，5年之内能完成全国范围的农地（承包的耕地、居住的宅基地、村集体建设用地）确权，就很了不起。

耕地承包权的确权发证是一个很好的观察点。早在20世纪80年代，就有5个“1号...