第三节 企业能源管理运行状况分析

根据《工业企业能源管理导则》（GB/T15587—2008）的要求，对该煤焦化有限公司的能源管理情况进行审计，结果如下。

3.1 企业能源管理方针和目标

企业根据《中华人民共和国节约能源法》、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587—2008）、国家《“十二五”节能减排综合性工作方案》、国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会《焦炭单位产品能源消耗限额》标准（GB21342—2008）、国家工信部《焦化行业准入条件》（2009年1月1日）、国家环保总局《清洁生产标准 炼焦行业》（HJ/T126—2003）；根据自治区《关于施行主要工业产品能耗定额限额的通知》（xx办 [2007] 106号）、《自治区节能减排实施方案》（xx办发 [2007] 95号）、《自治区主要工业产品能耗定额限额（第一批）》（政报2007年第11期）；根据xx市人民政府《xx市2012年工业节能工作指导意见》（xx政办发 [2012] 3号）等文件；针对本企业的实际情况，制定了一系列的关于能源管理制度措施，对企业的能源管理起到了重要的促进作用。

概括归纳其总的方针和目标为：通过科学管理，技术进步和持续改进以达到最大程度地减少能源消耗，最大程度地提高能源利用效率，最终实现社会效益和经济效益的最大化。

3.2 企业能源管理机构与权责

3.2.1 企业能源管理机构

该煤焦化有限公司的能源管理执行统一领导，分级负责的管理体制，实施三级管理。公司设立了能源管理委员会（小组），由总经理兼主任委员即节能领导小组组长，生产技术部副总经理、工程副总经理兼任副主任委员即副组长，主管能源综合管理部主任兼任秘书长，各部室部长兼任执行委员即组员。下设能源办公室（或称节能办，设在安环部，与调度人员共同协调负责管理日常事务），各车间能源管理则由车间主任负责、有关技术人员监督、全员参与，各班组都赋予相应的能源（计量）管理职责。企业能源管理机构如图1-10所示。

由于人员的调动等原因，2012年6月20日，该煤焦化有限公司调整了小组成员，见附录文件。

3.2.2 企业能源管理的三级管理权贵

公司设立以能源管理领导小组及能源办为核心、部门（指各职能部室）、车间的三级节能管理机制，开展全面、全员、全过程的能源管理和节能技术监督工作。

（1）能源管理小组及能源管理办公室的管理权责

①能源管理小组及能源办是公司节能降耗归口管理部门，负责宣传、贯彻执行国家能源方针、政策、法规和标准，组织制定、完善本公司能源管理制度和制度的落实。

②组织编制公司中长期节能规划、年度节能工作计划和节能技术措施以及攻关、科研计划，并组织制定年度各工序能源消耗指标。

③负责公司能源统计分析、指标体系的管理和能源平衡的编制。负责组织相关部门建立健全能源统计数据和台账，做好公司月份和年度能源消耗平衡及统计报表的编制工作，并及时上报和交流。

④负责组织节能周或节能月的宣传活动。组织能源管理培训，以及节能新技术、新工艺、新材料、新产品的推广和应用，推动公司节能工作的开展。负责公司能源对口上级单位协调、联络、联系，以及文件和资料的保密和保存。

⑤负责对公司范围内能源情况的监督检查及考核，并将考核意见通报公司。

⑥负责将能源年度指标计划、节能改造项目计划纳入年度生产经营计划预算。

⑦负责公司节能降耗项目的立项、实施和验收工作，将重大节能降耗项目纳入公司固定资产管理范畴。

⑧负责公司能源方面的对外联系。负责收集整理国内先进同行的节能交换资料和节能信息反馈工作。

（2）职能部室的管理职责

①设备动力部负责公司原煤一次能源的采购供应；供应处对采购的全过程建立责任制，明确各有关环节和个人的责任，制定考核办法。

②销售部负责焦炭以及其他焦化产品的外销。

③财务部负责能源费用的统计。

④各车间负责制定本车间节能降耗措施和分解落实各种能耗定额，监督检查能源使用情况并定期进行分析，按月上报各类报表和消耗完成情况分析。

（3）班组的管理职责

将节能计划和措施落实到班组。要求每个班组都认真监视、如实记录本班次本班组范围内的各种计量器具的指示情况，并按时准确填报所需各项能源报表。

3.3 企业能源文件管理

该煤焦化有限公司的能源文件管理情况良好。

企业从建厂的初步设计，到各种能源管理规节制度等文件存档完整。如由该煤焦化企业节能领导小组、该煤焦化企业能源办公室2011年3月印制的各有近200页的《2010年度XX市煤焦化企业节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告》和2012年1月印制的《2011年度XX市煤焦化企业节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告》是企业能源管理方面不可多得的资料文献。这些报告书如实地录入了企业每年的各种能源走向、节能计划、耗能设备情况、能耗量申报情况、能耗指标变化、节能绩效考核办法、管理制度……甚至每一次能源管理会议的到会情况都清晰记载在内。这为能源审计提供了极大帮助。

3.4 企业能源管理制度建设

为了实现企业的节能降耗目标，该煤焦化公司目前已制定了相应的能源管理制度，如涵盖范围较为全面的《该煤焦化能源管理制度》（Q/DSS某市煤焦化企业企业标准Q/TG.GL—JY—01—2009），可视为公司内部能源管理的统领性文件。

同时所建立的一套能源管理工作职能系统，使得公司能源管理工作从上到下纵向分工明确，从煤电到水油横向监控职责清晰，为达到节能降耗的目的发挥了主要作用。特别是公司制定下发的有关能源管理的程序文件，对完善能源管理制度起到了重要作用。

3.5 企业能源计量管理

为加强能源管理，降低资源消耗，杜绝浪费现象，提高能源利用率，根据国家能源工作方针政策和能源管理标准，加强节能宣传教育，积极推广节能新技术、新工艺，该公司分别在《能源使用管理办法》和《能源消耗定额管理办法》等文件中对能源管理计量做出了规定。

3.5.1 原材料计量管理

该公司的《能源使用管理办法》中指出：“各种外购能源进厂时必须经公司质计部门统一验质验量，有质计部出具过磅单（或证明）根据过磅单（或证明）如实记账入库。”“各种能源库房要建立完整的统计台账，进出手续完整，各项数据准确。”这就对原材料的输入输出计量做出了明确规定，使输入输出能源有了计量上的制度保障。

原料煤（主要为精煤）的计量管理：

①原料煤采购实行计划采购，由调度室于每月25日前向供应部提出计划，供应部结合合理库存进行采购。

②供应部按照物资采购计划的要求，根据市场，选择供应商洽谈，进行比价分析。

③供应部要对采购的全过程建立责任制，明确各有关环节和个人的责任，制定考核办法。

④采购的原料煤由生产部门负责验收，并对已验收入库的不合理或不需用的原料煤承担责任。

⑤调度室合理配煤，减少浪费，每月将耗煤数量及库存量进行统计上报。备煤车间对原料煤储备妥善保管，防止二次扬尘造成污染和浪费。避免雨水冲击造成原料流失。

大力节约用煤，从储煤场入手加设防风抑尘网，防止煤场粉尘的大量流失，加强煤场管理，提高配煤技术，积极学习新的配煤工艺，进行合理配煤，提高资源利用率。

3.5.2 用电计量管理

①机修环节确保全公司的电力正常供应，并督促与检查各车间及其各部门经济合理用电。

②调度室应对公司生产合理调度，对一些重大耗电设备，应尽量使其集中生产，尽量提高负载率，降低其单位电耗。

③为节约电能，本公司规定优先使用节能产品、设备。照明灯逐步淘汰白炽灯，改为节能灯，并强制严禁长明灯。

④严格执行“增容审批制度”，用户用电、增容必须拿计量部审批通过的用电批复到节能办公室申请装表计量，计量设施安装好后方可使用。原用电方案需改变的，必须经节能领导小组办公室审批，如需安装、更换、挪移、拆撤电表等工作必须提前向节能环保办公室申请。凡违反上述规定的，每次罚责任单位（人）200元。

⑤不准私自增加负荷，改变用电方式。所增加的负荷未经批准，不予增加用电指标；减少负荷时，必须及时通知节约能源领导小组办公室进行调整指标，否则，除扣除发生电费外，每次罚款200元。

⑥杜绝偷电行为，电度表铅封损坏、甩掉不用、私调电表等，每发现一次罚款1000元，并由当事人承担本用电区域内当月用电差额。举报有奖，对举报偷电的人员进行保密，经查举报属实后，予以罚款数额50%的奖励。

⑦创建节约型企业。办公室、宿舍区用电必须做到人走灯灭、停空调、饮水机、电视、电脑等用电设备，否则每发现一次对责任人罚款100元。

⑧各用电单位应不断提出节电新建议，并积极配合设备专工搞好节电工作。

大力倡导节约用电。公司根据每月情况制定出各部门和岗位用电计划，并进行考核。夏季公司用电率控制在16%，冬季控制在23%，对用电按部门和岗位实行超罚节奖制度；控制公共部位的照明；尽量采用自然光明，严格控制办公室的空调使用，做到夏季空调气温不得低于26℃，空调房间随手关闭门窗，在使用电脑终端、传真机、复印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间，下班后关闭各类电气设备的电源，切实杜绝能源空耗现象。

3.5.3 用油控制管理

①成品油（柴油）使用规范化控制，采用自动化电子泵供油管理方式，每车每日用油一目了然。

②供应部根据公司的生产计划即每月动态用油情况，及时合理购进生产所需的成品油。

③成品油进公司后应由油库统一贮存保管。

④油库对每次进油设台账，并及时与进料单据核对。如有差错，应立即通知供应处及时处理。

⑤配煤及堆煤输送铲车、推土机通过加油泵自动直接加油，既减少了领料手续，又节省了置空时间，还规范并精确了耗油量的计量。

3.5.4 用水管理

①严格执行上级部门关于节约用水的有关政策、规定。

根据本单位实际情况和公司下达的指标及节能制度，制定本单位详细的、切实可行的管理制度，并由本单位专（兼）职节能管理人员每月10日将本单位月度能源利用情况进行总结，15日前报厂领导小组办公室进行核实。

地面生活供水系统每月进行供水平衡对标（损耗率不高于10%），杜绝地下管路漏水。地面供水、供暖系统由生产技术部按照分工各自管好自己所管辖范围的水泵、管路、阀门及水表等供水设施，发现问题及时汇报、维修。

②各用水单位必须明确供水管理负责人，每趟管路、每个阀门要有专人负责，并挂责任牌，检查发现一处无责任牌，对所属单位罚款100元。

③禁止长流水及跑、冒、滴、漏等浪费现象。检查发现一处，对责任单位罚款100元，责任人50元。

④循环水采用内部循环系统，在水温不超的情况下，严禁长期注入新水。其他电机、变速箱等采用一次性水冷系统的，要控制好水量，出水端温度不超过额定温度为宜，严禁开超水量。检查发现一次违反规定罚责任人50元。

⑤浴室管理人员要对淋浴阀和其他跑、冒、滴、漏之处进行维修，否则，每发现一次罚责任人50元。

⑥公司任何单位和个人不准私自在供暖设施上放水或安装水阀门，检查发现一次罚相关单位500元，单位负责人200元，责任人50元。

大力推行节约用水，公司规定所有职工都必须养成随手关掉水龙头的习惯，推广使用节约型水龙头，防止跑、冒、滴、漏等现象的发生，节约使用每滴水，对各管道漏水点及时发现、及时处理。

3.5.5 能源计量检测及计量器具检修维护的管理

①公司原料煤由调度负责组织统计盘存，供应部负责成品油计量统计盘存。

②公司水、电的一、二级计量由设备动力部负责抄表、汇总。三级计量由各车间抄录并上报动力部。

该煤焦化有限公司制定了相应的企业能源计量管理规定。管理内容和方法主要包括计量设备的策划和购置、计量设备的确认和使用、物资计量、计量数据与计量凭证，企业全面执行国家法定的计量单位，所有相关业务都应使用法定计量单位，计量举报，检查和考核。

公司制定了计量器具定期检定要求：

①公司各部门使用的能源计量器具必须实行周期检定，能源计量器具的检定和组织检定工作由质计部门负责、各班组要密切配合，确保计量检定工作的正常运行。

②质计部门（设备动力部有专工负责）要根据各类能源器具检定周期，每年初，对全公司应检器具做出全年检定计划，并按时、保质、保量完成检定任务。

③能源计量器具的检定合格证、合格标志，均由质检部门签发，使用单位必须爱护和保存，如检查中发现丢失和破坏沿封及合格标志者，给予50元的罚款处理。

④能源计量管理人员和检定人员，除做好周期检定外，还应经常深入现场进行监督校验，严禁不合格计量器具投入使用。

⑤计量检定人员对各类受检计量器具应认真、详细填写检定记录、检定结果、处理意见等有关记录，并要妥善保管、建档、备查。

3.5.6 企业能源计量器具配置状况

公司实行三级计量，一级计量为进出厂（出入口）计量，有各类衡器、电能表等，分别在进厂出入口处对原煤、水、电、柴油等进行计量，并且有定期校验制度；二级计量在厂到车间界区；三级计量在车间、工段、班组和机台。

全厂的计量装置配置情况详见表1-11。

3.5.7 企业能源计量网络图

企业的能源计量系统根据能源的物质形态不同分为煤、油、水、蒸汽、煤气等物料与电力两部分计量流程。企业的计量系统以及企业物资量整体流转计量网络图见图1-12、图1-13所示。从图表可以看出该煤焦化有限公司在电的一、三级能源计量是比较合格的。但在二级计量的水、煤气、蒸汽的计量存在差距。图1-11是企业的物资流向示意图。

3.6 企业能源统计管理

该煤焦化的能源统计管理由设备动力部归口负责，定期对各车间能源消耗数据进行采录，由安环部健全能源统计数据和台帐，做出公司每个月的能源消耗平衡及统计报表，并编写公司每月能源分析，及时上报和交流。

各车间每月都有定时的能源消耗上报，生产月报等，同时各车间均已形成每天生产日报、生产情况与产量实时记录。

公司已经建立了较为健全的能源统计台账。

3.7 能源消耗定额管理

企业的主要耗能工序建立了部分能耗定额考核办法，用于指导生产和效益考核，以达到控制能源消耗量的目的。年度目标成本考核指标以公司文件的形式发到公司各管理部门和所有责任单位，所有指标逐月进行考核，指标的完成情况直接与全体职工的效益工资挂钩。该煤焦化公司能源消耗定额管理采用对计划成本和目标成本两项指标进行考核的办法。

2010年具体的定额指标如下：

可见，企业在能源消耗定额管理计划的指导下，超额完成了生产能耗定额指标。

3.8 企业用能设备管理

企业非常重视用能设备管理，如对所有用能设备建立台账、对主要用能设备的用能情况进行定时监测等，达到了极好的设备耗能监管效果。如下表（表1-12）是对部分重要能源转换和使用设备的抽样监测结果选列。

3.9 企业节能技改管理

2010年，该煤焦化还是新开工不久的项目，还未进行技术改造。该煤焦化有限公司节能技改管理的归口部门是设备动力部，安环部负责组织专家对公司申报的节能降耗项目进行可行性论证并协调、组织项目的实施。节能领导小组的建立说明，公司十分注重通过节能技术改造来达到节能降耗、提高经济效益的做法。

3.10 能源管理的有效性综合分析评价

该煤焦化有限公司在能源管理方面：领导重视、组织较为健全、措施有力、制度较为完善、监测基本到位。如多个部位采用较先进的分析仪器对产品进行快速分析检验和数据传输，提高了对产品管理质量的控制能力。该企业能源管理的效果较为明显，但现阶段在计量方面主要存在以下问题，需进一步努力解决好：

（1）基础自动化集成度较好，但与信息化总体方案的要求仍有差距。

（2）计量检测体系不尽完善，特别是对水、蒸汽、煤气回收利用的计量有所欠缺。