第一章 会计法律制度
思维导图
牛刀小试
1. 【单项选择题】下列对不依法设置会计账簿会计违法行为的处理，符合法律法规要求的是（ ）。
A．对单位主管人员处以3000元以上50000元以下的罚款
B．对单位并处2000元以上20000元以下的罚款
C．对其直接负责的单位主管人员和其他直接责任人员，处以2000元以上20000元以下的罚款
D．属于国家工作人员的，其所在单位不得私自处罚，需由国家机关依法给予行政处分
2. 【多项选择题】对在会计机构内部设置会计工作岗位的理解，准确的有（ ）。
A．有利于明确分工和确定岗位职责
B．有利于会计人员钻研业务，提高工作效率和质量
C．有利于强化会计管理职能
D．是配备数量适当的会计人员的客观依据之一
3. 【判断题】各单位应当按照法律、行政法规和国家统一的会计准则制度有关财务会计报告提供期限的规定，及时对外提供财务报表。（ ）
【答案】 1.C 2.ABCD 3.√
知识精讲
第一节 会计法律制度的概念与构成
一、会计法律制度的概念
会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称。
会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。为了规范会计行为和调整会计关系，保证会计工作有序进行，国家需要制定实施一系列的会计法律制度。
二、会计法律制度的构成
视频讲解
目前，我国已经形成了以《会计法》为主体，由会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规有机构成的会计法律制度体系。
（一）会计法律
会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，属于会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。目前，我国的会计法律有两部，即《会计法》和《注册会计师法》。
表1-1 会计法律举例
（二）会计行政法规
会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。例如，《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》等。
表1-2 会计行政法规举例
（三）会计部门规章
会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。例如，《会计从业资格管理办法》《企业会计准则——基本准则》《财政部门实施会计监督办法》等。
【注意】会计部门规章不得与宪法、法律和行政法规相违背，其效力低于宪法、法律和行政法规。
（四）地方性会计法规
地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。例如，《云南省会计条例》等。
【注意】实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会，在宪法、法律和行政法规允许范围内也可以制定会计规范性文件。