着力化解钢铁、煤炭等困难企业过剩产能，要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，统筹解决所需资金...