第5章 “三严三实”要求的重大意义和科学内涵(4)
在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”更有着时代性和针对性。“严”是慎独慎微的自律,是勤于自省的审慎,是严守纪律的敬畏,是坚持党性的觉悟;“实”是脚踏实地的干劲,敦本务实的精神,当官不避事的态度,为官一任、造福一方的追求。从今天的视角来看,领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度,才能在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,创造改革实绩;有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事,只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值,真正将改进作风落到实处,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(原标题:《为政莫忘“三实三实”》,《光明日报》2014年3月10日)
(三)坚持“三严三实”推进作风建设
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话,就加强作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,在广大党员干部中引起强烈反响。我们把深入贯彻落实“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务,从“严”上要求,向“实”处着力,努力推进作风建设常态化、长效化,确保“三严三实”落到实处。
切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉
习近平同志提出的“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级党员干部行为的新规范。广大党员干部要时刻铭记、积极践行,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
坚持把“三严三实”作为立志修身之本。“三严三实”紧扣时代脉搏,为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了“醒脑良方”,是党员干部立志修身的新航标。
以坚定理想信念为根本。习近平同志反复强调,理想信念是共产党人精神之“钙”。近年来,安徽省坚持用党的创新理论武装头脑,深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育,切实提高党员干部的思想理论水平。当前,面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,引导党员干部以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。焦裕禄、沈浩等先锋模范能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁,就是因为他们对党无限忠诚,心有党性支撑。要大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神,见贤思齐,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志鲜明指出,一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。近年来,安徽省道德建设成效显著,涌现了一批催人奋进的道德模范,“中国好人榜”入选人数连续5年位居榜首。这些道德模范和身边好人都是有形的正能量,也是鲜活的价值观。我们要深入学习道德模范的崇高精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。
坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政,既体现了党和人民的信任,更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律,是我们履职用权的行动指南。
恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员,要始终做到心中装着全体人民,在群众最困难的时候出现在群众面前,在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。今年春节期间,安徽省要求第二批党的群众路线教育实践活动单位利用农民工集中返乡的有利时机,开展“五必访五必问”活动,广泛听取群众意见,得到了群众欢迎和认可。我们要进一步深化“五级书记带头大走访”,拿出更多时间、抽出更多精力,深入到群众中去,在与群众同甘共苦中增进公仆情怀。
坚持廉洁奉公。习近平同志强调,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,防微杜渐。我们要牢记总书记的告诫,摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,任何时候都不搞特殊化,永葆共产党人的清廉本色。注重加强预防腐败体制机制建设,建立健全重点领域和关键环节权力行使制度,从源头上解决以权谋私等问题。针对房地产开发、矿产资源、工程建设等领域腐败易发多发现象,整合建立统一规范的公共资源交易平台,最大限度压缩权力寻租空间,让权力在阳光下规范运行。
强化法治思维。习近平同志强调,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。为此,我们要秉持职权法定原则,带头依法办事,不碰法律红线,不越法律底线,做法治安徽的坚定践行者。尤其是在全面深化改革的过程中,更要注重发挥法治的引领和推动作用,凡属重大改革都要于法有据,确保在法治轨道上推进各项改革。
坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方,就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求,指明了努力方向。
在求真务实上下功夫。这些年,安徽办成了一些大事要事,靠的就是求真务实、真抓实干。今后要实现更大发展,必须坚持一切从实际出发,吃透中央精神,把握安徽省情,做好结合文章,使各项决策更好地体现中央要求、更好地反映安徽发展的阶段性特征。要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”的精神,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,坚持不懈,久久为功。
在敢于担当上下功夫。习近平同志指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。当前,安徽正处于大有可为的黄金发展期,能不能抓住机遇、实现稳中求进,关键要看广大党员干部是否敢于担当。我们要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神,敢于直面改革发展难题,善于应对复杂严峻局面,勇于承担急难险重任务,坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。要强化责任意识,看准了的事情、定下来的工作,就咬定青山不放松,坚定不移向前推。
在改革创新上下功夫。安徽素有改革创新的光荣传统,从大包干到农村税费改革、文化体制改革等,都走在了全国前列。在全面深化改革的背景下,我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神,从安徽实际出发,把深化农村改革作为突破口,全面推进行政体制、国资国企、城乡一体发展等重点领域改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建发展新体制,增创发展新优势。
坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子,做人一辈子,做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则,是我们必须坚守的人生信条。
培养浩然正气,争当公道正派的表率。近年来,安徽省高度重视党风廉政建设,在广大党员干部中大力倡导崇尚廉洁的良好风尚,取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题,甚至歪风邪气。因此,必须把善养浩然正气作为重要课题,教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一,凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派,做老实人不当“老好人”,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争,不搞“关系学”那一套。
保持言行一致,争当诚实守信的表率。安徽的信用文化源远流长,徽商素有“崇尚信义、诚信服人”的美誉。要挖掘这些传统文化资源,积极开展诚信教育,教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事,做到台上台下一个样、人前人后一个样,以行动验证表态、用实践兑现承诺。以信用安徽建设为抓手,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,进一步树立安徽人重操守、讲诚信的良好形象。
做到襟怀坦荡,争当团结和谐的表率。近年来,安徽省持续优化政治生态,形成了和谐奋进的干事氛围。特别是在第一批党的群众路线教育实践活动中,各活动单位召开专题民主生活会,真刀真枪提意见,消除了思想隔阂,引发了感情共鸣,巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器,培养容人容事的气度、从善如流的雅量,在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,齐心协力把安徽的事情办得更好。
扎实做好“三严三实”学习贯彻工作
“三严三实”要求是习近平同志在安徽代表团首先提出的,既是对全党的要求,更是对安徽各级党员干部的谆谆教诲。我们要把学习贯彻“三严三实”作为一项重大而紧迫的任务,精心组织,扎实推进,努力做到先学一步、学深一步,带头贯彻、走在前面。
打牢思想基础,组织开展集中学习教育。安徽省委决定,在全省开展为期1个月的“三严三实”集中学习教育,引导广大党员干部深刻领会精神实质,做到内化于心、外践于行。把学习贯彻“三严三实”与学习习近平同志系列重要讲话精神结合起来,把习近平同志对全党全国的总体要求与对安徽的具体要求结合起来,更好地以“三严三实”锤炼党性、改进作风、推动工作。把“三严三实”作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容,在新闻媒体开辟专题专栏,营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。
抓好落实载体,贯穿党的群众路线教育实践活动始终。我们明确要求第一批活动单位以“三严三实”为标尺,对活动普遍开展“回头看”,重点看思想认识是否得到提高,增强了贯彻“三严三实”的自觉性;看查摆问题是否聚焦“四风”,找出了与“三严三实”不相符的作风问题;看专项整治和整改措施是否落实到位,解决了存在的突出问题;看制度建设是否务实管用,体现了“三严三实”的内在要求。针对发现的问题,进一步深化整改落实、建章立制工作,推动第一批教育实践活动成果落地生根。目前第二批教育实践活动正扎实有序推进,我们要求把“三严三实”贯穿活动全过程,认真学习贯彻习近平同志在河南省兰考县调研指导时的重要讲话精神,提高标准、强化执行,高标准高质量地抓好各个环节的工作。更加突出问题导向,坚持见物见人,着重查摆和解决群众利益诉求、党员干部作风和群众工作水平三类问题,讲认真动真格,不达标准不交账。
形成长效机制,切实加强各项制度建设。我们提出,以完善干部教育管理制度为前提,把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系,筑牢坚守“三严三实”的思想根基。以完善干部考核评价和选拔任用制度为重中之重,把“三严三实”作为考核评价的重要内容,使“三严三实”成为选人用人的重要标准。以完善权力运行监督制约机制为关键环节,大力推进政府权力清单制和公共权力流程化管理,织牢“三严三实”的制度笼子。以完善改进作风常态化制度为重要抓手,健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度,研究出台加强作风建设监督检查暂行办法,让贯彻“三严三实”蔚然成风。
贯彻“三严三实”要求,加强党的作风建设和干部队伍建设,既是紧迫要求又是长期任务,必须弛而不息、深入推进。我们要以习近平同志重要讲话为统领,始终保持良好的精神状态,进一步激发昂扬向上的斗志,坚定久久为功的恒心,砥砺敢于担当的勇气,弘扬改革创新的精神,以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风推进改革发展,以改革发展的新成果检验作风建设的新成效。
(原标题:《坚持“三严三实”推进作风建设》,《人民日报》2014年4月3日)