3.要理顺职能。说白了就是怎么管、谁来管的问题。我想在这方面，是否能实行“一纵三横”的工作机制，“一纵”就是以县、镇、村垂直管理为纵，县级部门负责全县群众工作的部署、调度，特别是针对全县共性问题，如县...