三、文化，走向党和国家发展政策的中心

改革开放以来，我国文化在国家战略中的地位发生了重大变化，文化在国家整体架构中的地位日益提高。党的十五大政治报告首次明确地将文化放在与经济、政治同等重要的地位来进行宏观构架，对我国当前文化的发展做出了新的战略部署。报告指出：“建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”“建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。”

党的十六大进一步从根本上确立了文化在国家体制、发展战略和未来竞争中的地位。十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣。”报告开创性地提出文化繁荣、文化发展的战略目标，提出文化事业、文化产业的划分，提出文化生产力、文化经济一体化等重大理论突破。党的十七大进一步做出了推动我国文化大发展大繁荣的战略决策，提出：“坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”

十七届六中全会《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以四个“越来越”精辟概括了当代文化的变革：当代世界，“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。并首次提出把我国建设成为社会主义文化强国的宏伟目标，做出了坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路的伟大战略部署，在党和国家的发展史上留下了浓墨重彩的一笔，成为当代中国文化发展史上的重要里程碑。《决定》指出，我国人民建设更高水平小康社会，必然需要更高水平的文化生活，在这个重要的历史变革的关口，我们迎来了文化发展的重要的战略机遇期。在新的历史发展期，文化繁荣成为党和国家发展的硬道理，文化的发展成为党执政兴国第一要务的重要组成部分，成为科学发展观的重要构成内容。

党的十八大和十八届三中全会吹响了新理论伟大改革的进军号。在60项重大改革举措的推动下，我国当前文化已经逐步走向党和国家发展政策的中心，文化发展的理念已经成为党执政兴国第一要务的重要组成部分。公共文化服务体系与文化创意产业的对位性协同发展成为科学发展观的重要内涵。文化创意产业成为经济结构调整的高端形态和目标业态，并将成为国民经济的支柱性产业。