三、文化体制改革是文化发展方式转变的关键

文化发展方式转变包括众多内容，而文化体制改革是文化发展方式转变的关键。文化体制改革是我国国家体制改革的重要组成部分。按照中央“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求，推进经营性文化单位转企改制，增强国有文化单位的发展活力和市场竞争力，培育骨干文化企业，打造一批走向世界的、有竞争力的大型企业集团，鼓励民营文化创意企业快速发展，鼓励非公资本以多种形式进入文化创意产业领域，优化文化产业结构，推动一批企业上规模、上档次、抓效益，努力构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，这是转变文化发展方式的现实途径。说到底，只有通过文化体制改革才能实现文化发展方式转变，也只有文化发展方式转变了，文化体制才可能得到改革。

打破计划经济的文化发展模式，整合机构、转企改制，实行政事分开、管办分离，让企业走向市场，到市场经济中去游泳，特别是到国际市场去一竞高下，是当前文化体制改革的重中之重。2009年，中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司同日在京成立。文化部推动多家文化事业单位转企改制，加大力度、加快进度走向市场。三家集团有限公司转企改制，成为文化系统首批由经营性文化事业单位直接转制为国有独资公司的中央文化企业。

与此同时，全国国有文艺演出院团体制改革也打响攻坚战。国有院团实施结构调整，切实整合资源、调整布局、优化结构、提高效益。报载，2009年全年共有58家国有院团实现转企改制，区域性骨干演艺集团公司集中涌现。北京演艺集团公司、陕西省演艺集团公司、上海文广演艺集团公司等相继成立，成为区域性龙头演艺企业。这开启了文化发展方式转变的先机。