皇朝经世文续编_4
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第97章 兵政二十二勦匪四(1)

陝西回漢械囗情形疏道光十年

徐法績

臣聞善治民者。最上使民畏義。其次使民畏法。至於法不能使人畏。而使人敢於犯。則奉法之吏。咎無可辭。蓋平日既因循寬縱。臨事復張皇補苴。民遂有以窺其所忌而故嘗之。其勢將日積而日甚。即如陝西西安府屬之臨潼渭南。同州府屬之大荔蒲城朝邑一帶毗連之處。名羌白鎮。地面寥闊。回漢雜居。因事械囗。無歲無之。八年春。臨潼縣鬲家堡回漢滋事。互有殺傷。辦理有案。乃甫經辦結。而冬閒大荔縣八女井又有械囗之事。均距羌白鎮不遠。彼此集眾各數百人。並有鳥槍鉛藥兵器。傷害多命。地方官一面緝拏。而械囗自若。一歲數次。莫可禁止。臣嘗細覈其起釁之由。緣春初麥苗發生之際。回民興販羊隻。千百為囗。持鐵鞭斧刀等物。乘夜牧放。所過踐踏蹂躪。漢民防護田苗。截斷羊隻。因遂糾結相囗。冬時回民盜斫樹木。漢民追捕。又至相搆。就其情而論。則回民為屈。而漢民為直。就其勢而論。則漢民為弱。而回民為強。惟大吏欲以無事為福。有司遂以消弭見長。不復論其情之曲直。而但計其勢之強弱。其捕獲者非倡首之人。其議抵者皆買得之命。夫宥及有罪。是謂傷惠。誅及無辜。是謂損威。威惠兩失。欲民之帖服得乎。臣愚以為安民莫如察吏。除惡必先拔本。伏思陝西回民。所在多有。而頑悍者惟此地。械囗者惟此處。積玩之所致也。又嘗見縣令嚴明。回民遂遵守科條。無敢犯法。以此見回民非不畏法也。請 旨飭下陝西巡撫。認真整頓。必為缺擇人。毋為人擇缺。緊要之地。選廉幹之吏守之。嚴約束以懾其氣。勤巡訪以得其情。密防範以息其奸。施教導以和其俗。使回民不至以損人之事。為利己之圖。則械囗不禁而自消。至若集眾糾毆。必有倡率之人。果能設法拏獲。按律懲治。則去數人而數百家墮膽矣。縣令能如是。即予保薦升擢。以示獎異。如其泄沓。立即撤回。以示懲創。不過數年。澆風即可永除。又羌白鎮數縣連界。回民眾多。去城較遠。雖設有縣丞分駐。不足以資彈壓。可否援照洋面之例。每歲冬末春初。由本省巡撫酌派文武幹員巡察一次。一以示之聲威。一以知其利病。即縣令勝任與否。亦可藉以覺察。俟械囗永息。奏請裁撤。惟期官能奉法。斯民自守法矣。臣愚昧之見。是否有當。伏乞  皇上聖鑒。

制防渭南回族議咸豐十年

邵輔

渭南回聚萬餘人。蓄逆謀久矣。所仇者馮元佐等。元佐故渭南大俠。其鄉人從之者可數千人。勢足相持。故回未敢發。今幸無釁則已。一有釁。回必動。其變不久。且所為計者。非以渭南之回為足憂也。自關以西。盡涇渭南北。自隴以西。則盡河湟。北屬玉門。其種族所在而是。無慮數百萬。此皆驍悍喜囗。素與民仇。又其服瑪赫默德之教。緩急相趣。回行過城邑。或乏。同種共餼之。其固以相結如此。一旦渭南變。則自隴東西數千里。其同種將挾姦心。應時而起。豫蜀諸寇投其閒。必大入。而秦涼魚爛。秦涼魚爛。則天山青海之道不通。而西邊諸部。若回疆伊囗哈薩克布魯特青海蒙古氐羌之屬。周二三萬里。隔絕無控馭。勢必相率而叛。內外相結。其禍不可勝窮。恐自渭南始。夫務農桑。奉公法。此民職也。今渭南回無故屯聚。挾兵械。囗鄉邑。不服有司。此於法固當誅。今宜收其尤桀黠者。亟以法奏誅之。而撫安其眾。令諸縣陰察所屬。盡籍其豪桀以上。可用者寵之。不可用者誅之。益修德政。練將士。和民心。固根本。此所誅不過數十百人。而威震關中。微獨其種讋伏。亦足奪外寇之氣。使無犯。明公固安西邊。上報  天子。使國得專力以誅粵寇。其為功豈少哉。夫災常始於不戒。而禍成於燎原。是故曲突徙薪。智者重之。燕雀處堂。達士所哂。此誠今日之大機。不可不察也。

甘肅軍營積弊急須整頓疏同治四年

劉蓉

竊維甘省自逆回搆禍以來。我  皇上宵旰憂勤。籌兵籌餉。日期底定西陲。乂安黎庶。各路統兵大員。月有捷報。似乎指顧可以蕩平。然而弊竇日覺滋深。賊勢卒無大損。臣每遇由甘來陝員弁。詳加查詢。則所報攻克城池巢窟。其所斬馘。實不幾何。每一進攻。輒虛其數面以使之走。以故此勦彼竄。殄除之數無幾。而蹂躪之地轉多。 朝廷覽其奏報。以為克城破壘。收復地方。勳勞卓著。安知其流弊之至於此哉。回黨雖多。其大隊逆酋。不過數股。使就渠魁所踞之地。環攻而聚殲之。勦一股即了一股。則逆勢挫傷。不過數四大舉。餘黨自當獸散。然而各統將不囗出此者。不但慮合圍鏖戰。勝敗難期。而且曠日累時。無赫赫可見之功。不如擊之使走。則捷報頻聞。可為倖功邀賞之地。此其弊之在於冒功者也。雷正綰所部二十九營。今增募至四十餘營。陶茂林所部十七營。今增募至三十營。曹克忠所部十四營。今增募至二十餘營。營數日增。而勇數究未能益。由向以五百人為一營。今則每營實數不過三百餘人。進戰之兵無幾。而虛糜之餉愈多。且聞各軍所派赴鄂赴豫募勇之將。頗多招收游勇捻匪。以充其數。其所立之營官百長。多非其人。甚者或派各處富家子弟捐助銀米者以當之。以故沿途滋擾。毫無紀律。此其弊之在於冒餉者也。軍營保舉。向從優厚。良以行役辛苦。戰陣艱危。非予以逾格 恩施。無以獎勤勞而資激勸。今則被參之劣員。屢黜之謬品。往往濫囗其中。以獻金納贄投拜門牆之人。置諸負盾荷戈衝冒鋒刃之列。已革職者立請開復。居末僚者驟加優保。至於隔省牧令。亦不難借勸捐運糧等項勞績以酬之。  皇上以甘省行軍較苦。無不曲意允從。於是軍營之中。別開賣官鬻爵之捷徑。流品猥雜。賄賂公行。此弊之借軍功以納賄者也。甘省地方。著名瘠苦。民閒儲蓄。本屬無多。近值兵燹累年。耕種尤少。各軍採買軍糧。固將藉資接濟。然使給予價銀。尚可源源販運。乃各營勒捐勒派。至再至三。或竟懾以兵威。責令輸納。甚且蔑視軍律。肆意搜掠。民閒蓄怨既深。遂亦集團相抗。強者幸獲苟免。而弱者犯於非辜。竊維 朝廷命將出師。本以救民為事。今統兵者。既無地方之責。又鮮仁愛之心。遂至疾視窮黎。重加荼毒。故近來甘省之患。不在賊而在勇。如其積而愈深。勢將激而生變。此弊之藉行軍以肆虐者也。

凡此數端。均屬行師之大戒。有一於此。尚堪僨事。顧茲諸弊之叢集。實為有識之深憂。祗冀督臣楊岳斌迅速赴甘。力圖挽救。不謂逆氛北犯。局勢乍更。環顧甘省任事諸臣。無能膺茲鉅任者。恩麟之昏庸。陶茂林之貪劣。固足以壞甘事而有餘。雷正綰向著勇略。聞近吸食鴉片。嗜好特深。恐亦難期振作。都興阿才具懦弱。穆圖善忠厚寡謀。他如玉通成祿聯捷諸人。尤難委以一路之寄。且以甘省一隅之地。而統兵大員專摺言事者。已至八員之多。意見分歧。莫相統屬。所謂眾人共輿一瓢。其不破壞者幾希。督臣楊岳斌每與臣熟籌。深慮積弊之太重。事權之太分。不知所以為補救整頓之計。比奉兩次 諭旨飭下率師赴東直一帶。各營弁勇聞之意固欣然。該督臣遵 旨東行。亦可藉釋重負。獨臣旦夕憂慮。竊恐事機之壞。日積日深。欲不言則恐負 朝廷。而言之則將招怨謗。顧念甘事壞。則陝必不支。是以不得已而卒陳之。伏乞 朝廷俯念西陲大局。早決 廟謨。憫眾庶之阽危。拯斯民於水火。如楊岳斌必須東行。即懇 特囗重臣。總司兵柄。庶幾甘事不至潰決。大局尚可支持。不勝迫切待  命之至。

覆陳西征調兵籌餉為難疏

四川總督駱秉章

竊臣於同治四年正月十九日。承准議政王軍機大臣字寄。同治三年十二月十五日。奉  上諭。前據曾國藩奏鮑超請假回籍葬親當經降旨賞假兩個月諭令假滿後即行由川起程出關勦辦回匪其舊部兵勇及得力將弁准其酌量帶往並著挑募川勇帶赴關外茲據沈葆楨奏接准鮑超咨稱擬帶所部八千三百名另調川兵四千募川省步勇數千酌添馬隊統計新舊各營月需餉十餘萬兩請飭各省酌撥協餉等語新疆各城變亂勢甚猖獗非有內地大支勁兵出關難資勦辦鮑超勇略過人聲威素著必能立功邊域迅掃逆氛該提督以塞外用兵必須厚集擬帶萬餘人前往方能制勝自係實在情形惟籌兵必先籌餉庶幾士飽馬騰所向克捷新疆地處沙漠餉無所出從前用兵皆由各省轉運接濟此次鮑超所帶兵勇月餉計需十餘萬須合各省之力協濟俾免缺乏著官文曾國藩都興阿駱秉章毛鴻賓李鴻章吳昌壽惲世臨劉蓉閻敬銘沈桂芬郭嵩燾恩麟體察情形每月可以協撥若干均各酌定數目奏明辦理即按月如數撥解不得宕延此係緊要兵糈眾擎易舉該督等總須顧全大局寬為籌備毋許稍分畛域借口推諉也將此由五百里諭知官文曾國藩都興阿駱秉章毛鴻賓李鴻章吳昌壽惲世臨劉蓉閻敬銘沈桂芬郭嵩燾並傳諭鮑超恩麟欽此。同日又奉  上諭。沈葆楨奏甘肅福建軍情均極喫緊霆營兵不宜分並將鮑超原咨抄錄呈覽一摺所稱關外平沙廣漠利在用眾閩地山重水複利在用奇西陲軍務緊急鮑超宜統全部西行方可獨當一面第閩事大棘江防亦警若欲肅清康侍各逆亦須霆營全部兵力方能摧陷廓清等語尚屬實在情形惟新疆自庫爾喀喇烏蘇失陷伊囗被圍情形萬分岌岌都興阿穆圖善雷正綰等分勦甯夏固原之賊正在得手未能遽爾分兵非另撥大支勁旅迅速西行則出關勦賊之說幾成虛語況閩省餘氛已由左宗棠三路援勦鮑超又分兵萬餘人交婁雲慶等統帶會勦閩賊兵力不為不厚自可無須再留鮑超全部致增朝廷西顧之憂著曾國藩沈葆楨傳知該提督於假期一滿即日率領所部宋國永等各軍由川起程入甘節節掃盪早日出關相機進勦婁雲慶等軍俟閩賊殄滅後仍著前赴鮑超軍營聽候調遣鮑超請撥川省制兵四千名並由川中招募步勇數千名之處著駱秉章即日妥籌辦理毋稍遲誤致滯師行沙漠地方平原曠野非馬隊車營相輔而行不克有濟應如何添設馬隊及入甘購馬之處著鮑超咨商曾國藩斟酌情形實力籌辦鮑超一軍每月需餉十餘萬兩本日已寄諭官文等各就該省情形酌定協濟數目源源撥解等因欽此。

伏維新疆逆回倡亂。自庫爾喀喇烏蘇失陷。伊囗被圍。勢甚岌岌。自宜擇將出師。大張撻伐。惟查關外用兵。與內地迥異。平沙廣漠。利在馳驅。道光年閒。克復新疆四城。擒獲首逆張格爾之役。著績以吉林索倫馬隊為最。次則招集伊囗等處遣犯。用作頭敵。立功贖罪。此輩強悍之徒。久戍邊庭。風土習慣。且有生還之望。是以臨敵思奮。奏捷尤速。其各省所調征兵。疲於遠道。不過藉壯聲威。良以南方地煖。既不能耐西域嚴寒。且騎射馳驅。非其所長。奔走絕漠。動輒千里。雖有健者。尚未臨敵。而已疲憊。況川楚產米之區。人非穀食不飽。關外偶有雜糧。人眾尚且難繼。經過沙磧之中。往往以牛湩馬肉。藉充饑渴。風土異宜。飲食異俗。用違其地。不能盡其所長。此川楚兵勇遠征西域甚非所宜也。內地用兵。祗須籌給餉項。兵勇有資。隨處可以買食。即或偶有乏糧之區。裹帶轉輸。尚易籌辦。關外則人稀土曠。戈壁水草不生。尋常行旅往來。尚須預備餱糧。道光年閒。新疆南路之役。於蘭州肅州暨口外。節節設立糧臺。派員轉運。並由內地多購駝隻。以備沿途馱運麥囗。源源供送大營。尚聞偶因途中稍有囗延。軍中即不免枵腹以待。維時甘省無事。麥囗既易采辦。關外哈密烏魯木齊。亦皆安靜。尚可轉輸。今則新疆各城。屢報失陷。搶掠已空。而甘肅賊氛囗地。半遭蹂躪。蓋藏既罄。播種失時。雖河西甘涼肅三郡。尚稱完善。而欲日供數萬軍之糗糧。轉輸不絕。誠恐難繼。且關外自哈密而前。中途不能梗阻。一旦糧運不繼。非同內地。尚可擇近就食。師懸絕漠。進退維艱。雖有勁旅。不戰自困。此用兵西域運糧更難於籌餉也。且鮑超所部萬餘人。每月各省籌解餉銀十餘萬兩。若在內地。固敷支用。既出關外。所費不貲。無論各省現值籌防籌勦。款項皆非充裕。即使勉力湊解。道途通塞無定。難期隨時接濟。而鮑超行營。每月縱有十餘萬兩。所有糗糧行裝。皆須於關內預為購備。沿途轉運。所費甚鉅。出關後。即無處可以采辦。師無宿飽。何以言戰。欲再增餉。力更不及。此關外用兵非餉項充足不可也。至於酌調川兵四千名。隨鮑超前赴新疆。現在川北。上自龍安。下至城太。皆難鬆防。川東則酉秀彭涪綦南江合。皆與黔境毗連。囗寇如毛。竄擾幾無虛日。建昌則西防會理鹽源。東勦越巂夷匪。時勞征繕。松潘則各營新復。番務未平。峨馬夷匪。時萌蠢動。省標尤以根本為重。前抽調制兵一千五百名。交鶴齡統帶赴甘。已屬勉為湊集。此川兵所以再難抽調也。竊更通籌大局。以用兵緩急次第而論。偽侍逆康逆等。以殘敗之餘。遁入閩疆。兇燄復熾。若不大合兵力。及早撲滅。則浙江江西廣東。皆虞竄越。籌兵籌餉。東南民困。仍未能蘇。鮑超之霆字營。勦辦此股。前在江西。既已屢挫逆鋒。賊中聞風喪膽。似不宜遽行抽調。正可藉此以靖餘逆。且髮捻大股。竄擾鄂豫之閒。往來飄忽。附近各省。均須戒嚴。亟宜添調勁旅。面面兜圍。除此腹地之患。