皇朝经世文续编_4
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第123章 刑政四治獄上(1)

無訟論

張澍

孔子有云。必也使無訟乎。蓋大畏民志。無情者不得盡其辭。故無訟也。不謂今貪酷之吏亦能使民無訟。幾與聖人爭能。其故何哉。彼其貪狼為志。剝膚為心。樹之以爪牙。陷之以囗擭。而攫取其貲。殆如焚林而田者之無逸蹤。竭澤而漁者之勝鵜鶘也。而又變亂黑白。傎到是非。可以使伯夷為貪夫。共姬為淫婦。可以使田常為忠臣。莊蹻為烈士。其始也。奸民乘之訐告。快逞其私。久之亦深被其毒。而不願終訟。於是乎訟竟無矣。若乃廉平之官。感鵠亭之鬼。可洗數年之沈冤。剖雞嗉之穀。即以決一旦之爭囗。白骨於以生肉。戴盆可以望天。鄰縣且來投詞。里民誰囗卷舌。朝訟夕結。役不索錢。而牒訴者轉紛紜也。於是乎多訟。鄭康成行露箋云。民被化久矣。故能有訟。亮哉。觀於此可以見世運之升降。可以驗吏治之純駁。而聖人為不可及矣。

始入官如入晦室

王德茂

古人云。人始入官。如入晦室。久而愈明。不知凡有地方責任者。眾人皆在明處。一身長立晦處。每遇案件。內外早俱洞徹。本官必揆情度理。暗中摸索。空空然窮神役智。苦不可言。親如妻子。雖署中爭執細故。不得任其旁參一語。非謂骨肉至親。必不足信。蓋先入之緣。不敢偶啟也。大抵地方沿習積弊。急切難挽。一欲認真。多方以飾其偽。一欲秉公。多方以匿其私。前後左右。有不得不共蔽一人之勢。本官才力性情。熟為家丁書役窺測。處決了然。咫尺猶虞壅隔。一有不及。直以身為傀儡。受指使而不自知。又況四境之內。市虎囗聲。棘蠅亂色哉。邊地民情闇忮。言語不通。閒有改裝易服。潛訪閭閻。愈貽謬誤者。吏治由晦入明。洵非易易。余從公數載。午夜惕懼。恆當交卸篆務後。乃得帖然安寢。想皇古之世。畫象而民不犯有司。或不聞鞅掌俗狀與。

疏遠與親近異

王德茂

淮南子云。三人同舍。二人相爭。一人至愚。必從旁而決之。今以居官之才智。自不至下儕至愚。而詞訟每有不能決者。囗遠與親近異也。官之聽斷。不過審其時地而以情理準之。冬裘夏葛時之常。或方冬衣葛。方夏衣裘。非親值其時。不敢信之矣。斧山囗池地之常。或入山攜囗。入池攜斧。不親涉其地。不敢信之矣。不敢自信。而取信於證佐供詞。勢不能綜常變而無失。任州縣者。百里一堂。境內囗遠之民。皆為親近之民。時如其親值。地如其親涉。情理之常者。自無紛圖掩飾。情理之變者。亦無歧誤見聞。雖邊荒異狀殊音。究會於形聲交接之下。而決之同舍也。故使民不敢欺。不若使民不能欺。使民不能欺。不若使民不忍欺。

地方初審

王德茂

田土詞牘。易集難訊。易積難了。始則憚其紛糾。繼則忽其細近。率就斷結。鮮有不事後翻異者。如病留肺腑。愈久愈深。發作不可終遏。嘗於廣郡。見承審各屬重巨之案。半由已結田土而起。是則因燄燄而至莫滅。因涓涓而至莫壅。地方初審。不能不任其咎也。平心聽察者。一一親為搜剔。圖勘勿假之僚佐。采訪勿泥於土鄰。勿留罅隙為復乘之機。勿留根株為復萌之地。庶訟局得平。而爭端永息。夫田土泛常之務。洵不如命盜之嚴處。而釀禍於命盜尤烈。可弗慎哉。荀子云。百發一失。不足謂善射。千里跬步不至。不足謂善御。矧一失累及百發。跬步不至。廢其千里乎。

和息

王德茂

閭閻爭端。多起薄物細故。凡鄉里口角。亟宜鄰族自相勸解。即至涉訟公庭。尤以和息為善。今各省地方。於戶婚田債輕牘。輒有投准和息陋規。致多懸案。實為第一弊轍。蓋鄉愚氣習。率以輸財者為理曲。兩意雖解。訟根未絕。久之朋黨慫囗。書役挑逗。或重釀禍讎。或旁生枝節。端實坐此。余編查保甲成後。令鄉正黨正處息訟案得宜。記功酌獎。處息之法。兩造願甘出送息訟切結。鄉黨正將原委具呈。用圖記密封徑達籤所。立子批示銷案。至每月受詞時。兩造當堂結呈。亦立判准息銷案字樣。面給看訖散去。故和息之後。鮮有翻異。在石城甫逾二載。計銷息訟案三千七百餘起。自己丑三月迄庚寅四月離任。無報呈斃命者。訟息事省。是其明應。鄉正紳士嘗面言審斷公允。終不若紳士之和處平協。紳士問故。余曰。譬如某人毆傷某人。公堂祗能執法衡理。將毆人者責懲。即斷給湯藥貲費。二人怨隙終在。若使鄉中說明。兩相情願。毆人者悔謝賠折。永無後嫌。受毆者則有自甘寢息之故也。

偽造契券

王德茂

學者釋褐。出理詞牘。諸多生囗。惟遇偽造契券字據之案。辨識輒能不爽。蓋習業所存。於新舊紙墨。寢息最深。其年分遠近。嘗以神會故耳。近世情偽百出。凡茶葉栗殼荔皮諸汁染紙。與屋塵香灰擦墨。率皆新氣浮勃。一目了然。若預置陳米堆內。一年可當十年。殊難辨識。須於晴日光中少曝。以物捶擊。則見糠塵。是為確據。在任時。以此法訊明偽契偽字各案頗多。嘗於米囤紙片悟出。實因鑽研故業推之。至於對驗本人筆蹟。祗令迅筆重寫年月之也十餘字。自少至老。筆勢不能改易。如工匠製造器具。各有定式定蹟。他人喻之。不能自喻也。亦惟夙嫻字學者。捷會其意。然則入官者居稽有素。旁通類及。何在不關治術哉。

師傅頭

王德茂

穿窬所攜鐵鑽。名鐵師傅。見明人小說。今南中賊匪。通謂之師傅頭。其熟使此物而能出手者。則曰師傅。隨從者曰提包。凡稱師傅。皆積匪慣賊。勢難悔改。亟應究辦。以清賊源。其餘隨從。當酌量可望改悔者。分別一次二次創懲。交該族該保具領管束。月取悔改結狀。果其悔改之後。復有扳指為竊。以誣良論。情法兼盡。無不可化之稂莠矣。至刺臂一節。雖屬定例。不可輕用。每見獲到微案竊匪。驗視臂閒。輒有刺字。問何不改轍。曰已經刺臂。賊據眾著。謀生無路。雖不再蹈故轍。地方遇有失物事情。必向追究。勢不得不復行竊也。聞之致為惻然。故治賊者不可少從寬縱。以滯去匪安良之程。亦不可少從刻覈。以隘改匪為良之路。

青平賊影

王德茂

孟子觀其眸子一語。即相人之要。每見賊匪到案。其目睛閃轉不定。與良善迥別。良善閒有被扳赴質。雖形悚懼。初無流視之狀。以此決之。百不失一。至若掌心積有繭痕。行路輕捷如不著地者。皆可定為賊匪。亦屢試屢驗。嘗五鼓時出青平墟外。見月照田水中有二人影。趨走甚急。相距十數步。不聞行聲。令二役抄截其前路。掩執之。搜獲隨帶鐵鑽。蓋穿窬未得手者也。以常人月下田塍。不敢疾行。疾必有聲。故猝如所指。大抵宵小之類。刻刻防人。精逐神馳。不知所防適以致敗。今海中有魚名烏賊。潛處噴墨自蔽。遂罹網囗。同此以黠為愚之轍也。

電白令

王德茂

電白令石君壽庭。以狃執己見。濫刑斃命。為民訐控。嘗曰吾實見得如此。雖為誤。了無悔恨。余曰。見見非難見。不見為難。見己之所見。未及見人之所見。是以誤也。官之於民。明知其誣架逞刁。亦當代為設想。原解其不得自已之故。理折情推。善為開導。猶恐執迷不悟。若官憑官之意見。民憑民之意見。未有不搏激而牴牾者。君於事後猶云實見如此。當時率恃己意。未嘗曲體民情可知。夫目見豪毛。不能自見其睫。人所持與為難者。即其不能自見者也。大抵見己所不見。尤貴諒人之所見。見人所不見。尤貴忘己之所見。牖民者方以先覺先知自任。顧與較平等之見乎。

安頓軍流徒犯

王德茂

軍流徒犯定地。粵省最多。每邑發配。輒不下數十百人。例分丞簿巡典管束。犯等多係賊匪。關束之則無食用。令各謀生理。則每致逃走。雖逐日查點防照。不能少止。該管兼管。坐獲罰處。不可勝計。而犯等一離配所。非盜竊無以為生。或潛回本籍。或竄入他境賊巢。辦猶未辦。誠非屏惡得實之道。嘗為籌出官荒地段。備置屋寮棘垣。責令管官妥派家丁差役。監令開墾耕種。部分處置。每十人耕爨一處。一有亡去。九人連坐。計歲內禾稼蔬果。除食用外。核數貯存。為不虞之需。使有所畏忌。復有所繫戀。遂無生心脫逃者。第犯等皆桀悍玩惰之徒。必得曉事家丁差役。善為約束。該管官時常稽察。乃可久遠馴習而無他故。每謂僚屬曰。匪犯安置得所。法司投囗之典乃非有名無實。閭閻由此綏靖。凡微員分所當為。皆 國家切務。不僅為罰處計也。

從政要言

王鳳生

放告收呈

坐大堂收呈。非獨初次放告宜然。即任繁劇之區者。按卯俱應如是。先諭堂書置收呈簿一本。屆告期。發交代書。將各名下告狀姓名挨次填寫簿內。並令隨侍堂側。以備識認。其告狀人。排十名為一起。分起點名。免令久跪守候。所收呈詞。逐張查問。如係舊案。祗閱黏單所載前批。與現呈有無續添情節。報竊追租等案。略觀大意。不必深求。惟新呈必須窮源竟委。訊其大概情形。儻對荅含糊。定屬代遞。當堂擲還。令本人自呈。儻事不干己。藉端訛詐。即予責處。取具遵結。所控決不准行。或事關重大。而情有可疑。必待嚴加盤詰者。則以其詞權置一邊。令其人起立階下。俟本卯呈詞收畢。再行提訊。曩余宰平湖。卯期收呈。有以毆死人命具控者。核其詞涉支遁。因與反覆辨論。原告理屈辭窮。遂命代書將詞列見證之隨來者。於堂下識認。喚之使前。立發其伏。前一人乃籲求發還呈詞。願具切結而去。由此推之。果能使謊告者恐駮詰而不敢盡其辭。勒詐者懼鞭笞而無以逞其志。則蜃樓海市。自可化有為無。堂上多盡一分心。小民即受無窮益。官勞則民逸。信而有徵。況閱呈解識此法。分別舊案新詞。並不過勞心力。亦何憚而弗為耶。

親民在勤

州縣官名父母。又曰親民之官。父母云何。謂與子孫痛癢相關。得以隨呼輒應也。親者云何。謂與小民朝夕相見。勿使隔絕不通也。故官之親民。凡於聽訟。必坐大堂。官之愛民。凡於命案喊稟驗傷。必隨到隨即坐堂。命案登時查訊。固易得情。即喊稟驗傷。事或出於架捏。而隨到隨審。亦可真偽立明。無事差傳拖累。若夫大堂聽政。或有初次登場。怯於圜聽者。然惟注意當前之事更何容心事外之人。且州縣判斷之功。在於看卷者十之七。在於聽言者十之三。閒有供卷不符。是則訟師之播弄鄉愚。更不難一鞫而伏矣。果能挨期編審。日以為常。官將習慣忘勞。民若不期而會。每於體察入微之際。兩造真情畢露。俯首無辭。堂下歡騰。如出一口。真有上下情聯官民一體之樂。欲得民心。未有捷於此者。

聽訟宜慎

親民之要。在於聽訟之勤。而聽訟則須出之以慎。兩造控爭。各持一理。理之是者。固據事直陳。即理之非者。亦強為附會以爭一勝。詞列證見。皆瞻徇情面。未囗遞吐真情。或且窺官意以為左右袒。未可據以為實。惟在官之酌理準情。平心定斷。必待其詞之窮而後已。然亦有無可置辯。而察其容色。尚似別有隱情。中多委曲。難保非理之所無。而事之或有者。不可不設身處地反覆深思。誘之使畢其詞。至於屢斷屢翻。亦當反己自省。或前此一時忽略。以致意見偶偏。切勿固執以護其短。若強之使從。苟能掩飾於目前。終釀爭端於事後。別經更正。即倖免吏議。亦愧悔無及矣。堂書招書錄供。慣於囗漏。且有受賄而故為顛倒者。緊要之處。自應默記。俟其錄送。細核不符。即予更改。至官斷則必官自為之。敘案始末。必道其詳。斷案情偽。必抉其要。務令鍼孔相值。天衣無縱。以杜將來纏訟之根。訟師稔知案定如山。亦不敢復思翻異。仍令值堂書置堂事簿一本。以所審案由判語。挨日繕送過硃。以備去任移交。至於案結退堂。人證之分別保釋。遵結之洞中窾要。措詞結實。皆須一一權衡。不可略近草率。如有文契券約。應行發還者。飭原差立取保狀領狀送署。一面檢出發還。俾經承無可留難。亦節民財之一道。

治尚明通

聽訟又非徒守其經而拘於法已也。所收民詞。千態萬狀。其事故亦百變紛呈。尤須相時因地。體俗原情。以恤民隱而通權變。何謂體俗原情。如鄉僻愚民。罔知律例。其有習俗相沿。眾皆視為恆泛。實則犯禁令而不知者。非有以教之於先。未可驟施之以法。村曲農桑之際。是其身家性命相關。若非案涉重情。切勿籤差擾累。婦女非身有所犯。已據眾供明確者。不可喚案。姻黨互控。但為理明曲直。毋輕予笞撻。俾固訟讎。然必須將應撻不撻之故。明白宣示。使其真知感悔。庶不敢於再犯。尋常詞訟勾攝。如其人適值婚期。准予寬假。緩為發落。甚或豐厚之家。有涉曖昧不明。不得已而以所獲作為竊賊送官。雖知其情。勿發其隱。如犯者逞刁。供詞挾制。切勿輕聽。速為責釋完案。此其事余親歷之。彼時相與無言。今且囗忘其姓氏矣。何謂相時因地。夫地方強弱不同。即民之秉質各異。非刑固不可用。即常刑之輕重。亦應隨地制宜。囗有土俗相沿之舉。事雖出於無稽。法非在所不宥。亦不得不酌為容恕。俯順輿情。酷暑嚴寒。勿過熬審。疾行吁喘。勿便施刑。官當盛怒之時。用法務須斟酌。至胥役與現犯形若仇讎。恐其挾有素嫌以圖報復。尤不可使之行杖。其或輾轉相屬。假手他人。則惟臨時覺察。不必拘定擲籤之數。立即喝止。慎利害於幾微。切不可忽。