第91章 工政十八江蘇水利中（1）

淮揚水利考序

計東

從來河漕重臣。經理運道。自臨清以南。清河以北。荒度之功。不敢不至。至淮安以南。瓜洲以北。運河三百里。則視為內地安瀾。不甚加意。惟淺則挑濬。潦則宣洩。以為故常而已。今乃有大不然者。向恃高堰翟壩周橋一帶之堤障。遏淮泗使不得闌入內河。而藉全淮之水力。注清口。合黃河。刷其沙以入於海者。今且齧左隄而灌高寶諸湖。水力分而愈弱。河躡其後。沙淤其下。運道梗而湖水溢。民與漕交病矣。向恃芒稻運鹽兩河。為諸水入江之口。廟灣雲梯關。為淮黃入海之口。又必藉白塔河四閘。及丁溪石等閘。以廣其浩瀚者。今則故道淤塞。以滔天之水勢。僅求出於瓜儀兩之間。則漕隄屢潰。民田與鹽場盡湮。而淮揚兩郡。岌岌乎有陸沈之患矣。於是有為利漕利民利商之計者。建上流中流下流之規畫。曰增築高堰。曰固塞翟壩周橋。曰復天妃下閘。此治其上流也。曰開涇河大。曰開黃浦子嬰雙閘。此治其中流也。曰濬芒稻河。曰濬白塔丁溪石諸閘。以暢其入海之路。此治其下流也。建白紛紛。皆瞭若指掌。天子既命重臣專董其事。而史子壽平復彙諸家之論。著為淮揚水利考全書。何隄宜復。何築宜增。何決口宜塞。何故道宜濬。何利於漕又不病於民。生長其地。故討論精密如此。顧未知立功者。能虛心采聽之否耶。

論治下河一

張鵬翮

淮南。古澤國也。禹貢曰淮海惟揚州。田下下。賦下上。以其地多沮洳。為水所宅也。然在上古。祗淮而已。至元益之以黃。洎明又益之以運。控引諸流。而淮揚之患益深矣。下河者。揚之江都興化泰州高郵寶應淮之山陽鹽城七州縣。迤東際海之地也。按陳應芳敬之集云。自泰州新城河以至興高寶鹽之間。凡為湖者五十有奇。則民生之不墊隘者幾矣。康熙二十八年。允淮揚士民之請。挑濬下河。大發帑金。以部臣專領其事。相繼未就。三十八年正月。上閱視河工。諭前河臣曰。下河地方。田廬漂沒。朕軫念民艱。屢遣大臣往治。不惜數百萬金錢。務朝早綏黎庶。及歷年已久。未有成功。今水勢仍復橫溢。浸漫城廬。沈沒邱隴。以致民多失業。於是撤員寢工。且曰下河不必復濬。如將上河堵築堅固。則下河不治而自治矣。所以然者。下河居運河之下。運河又居淮湖之下。洪澤隄岸不固。則七十二山河之水。建瓴東注而運隄壞。運隄壞。而江興泰高寶山鹽七州縣濱海之民。如魚游釜底。其勢然也。洋洋聖謨。從古言河渠者所未發。然下河為洩水入海之道。道不通。則泛漫停蓄。亦足為害。此上諭所以有挑濬下河。引積水入海之舊案也。前河臣未暇兼顧。臣鵬翮奉命至。開海口。闢清口。塞六壩。一稟皇上成算。上河次第就理。負海之地。高原亦已種麥。惟積水不去。乃籌所以宣洩下河積水之法。分為三路。高郵泰州興化其南路也。寶應其中路也。山陽鹽城其北路也。余拏舟按視。博諏父老。洞其曲折。於高郵則自南關大壩下。起攔馬河訖朱三橋。凡三百九十一丈。又自車邏壩。起攔馬河訖齊家莊。凡三百三十丈。各開置引河。匯入運河。逕一溝二溝三垛。至興化之海溝河白駒場入于海。泰州則自淤溪至車兒埠滔子河以入于海。其舊徑也。今滔子河凡三十二里。久為鹽商閉塞。則引挑由苦水洋以入海。興化地最窪。形如釜底。水患視他邑尤劇。則浚海溝河。起鮑家莊。徑黃莊至白駒場。凡一萬四千四百八十丈有奇。而南路之積水消矣。於山陽則開涇澗二河。二河所以洩運河溢槽之水。通舟楫之利。兼以流惡而導其滯也。自涇河興文二閘廢。堙為平陸矣。予按其。於涇河起閘下逕大小張家橋黃家舍至留家莊以入射陽湖。達於海。凡七千二百五十丈。於澗河起閘下逕通濟橋陳家舍車家橋劉均溝。入射陽湖以達于海。凡一萬四千三十丈有奇。各興工挑浚。於山陽鹽城。則蝦鬚二溝。射陽湖之尾閭也。往自童家營潰。黃河挾沙而入。二溝之無存。予訪得之。畚淤沙。篦宿泥。開通深廣。如梁河之瓦子莊。西塘河之老鸛尖。東塘河之由葫蘆觜。其役維艱。二河凡一萬六百七十丈。溝既通。湖不日涸。又加挑若干丈。與溜相接。入朦朧河。會為一。逕廟灣以達于海。而北路之積水消矣。於寶應則導子嬰溝入射陽湖。以達于海。而中路之積水俱消矣。大約下河以興化為壑。故水多趨之。以運鹽河海溝河為絡。故水多逕之。以射陽為歸墟。故水多萃之。尾閭通而包絡俱暢。今下河六七州縣。爾宅爾田。各有甯宇。桑麻被野。並海皆青。孰非我皇上念深慮至。不惜金錢。疏通積水之所致哉。始余下車。即開挑人字芒稻諸河。引湖水入江。已除水患之半。至下河三路入海之道通。而沮淤俱去。澤國化為樂國矣。尚擬開挑串場河。自泰州以至鹽城。逕廟灣入海。凡三百里。為商民永利。而范公捍海隄歲久殘缺。亦欲大修之。以水患初平。且有待云。

論治下河二

張鵬翮

淮之通江非古也。自春秋以後。吳子爭雄上國。開邗溝而江淮始通。其後因之為漕。徑路益闢。不可廢也。或曰禹時淮不入江。未聞以淮漲為患。後淮之歸墟有三路。入海者二。入江者一。而淮之為患滋甚。此何以故。由黃河之南徙始也。以一淮身而受二瀆之流。則其勢必漲。必多為之徑以洩之。前人於邗溝通江舊瀆外。另闢芒稻河。分殺淮勢。保隄岸而護民生。子輿書之誤記。正後世之良籌也。我皇上天縱聰明。洞精水理。於康熙三十八年之觀河也。諭曰。高郵東岸之滾水壩涵洞。俱不必留。將湖水河水俱由芒稻河引出歸江。入江之河口。如有淺處。著挑深。如此條治。各河之水。既不歸下河。下河不必挑修。七月初十日。諭于成龍曰。細閱河圖。其中有最要二事。在南方時。曾面諭爾芒稻河著速行挑濬。至今尚未動工。若再遲誤。運河東隄必不能保。不獨隄岸民生關係匪輕。不可不速行挑穵寬闊五六十丈。為此復行特諭。又聞法駕之南巡也。躬御小舟。按視人字等河形勢。稔知分淮入江。為拯民昏墊之要籌矣。明年臣鵬翮總河務。陛辭之際。又復申舉前諭。且云朕於此所見甚明。于是決排疏瀹。一切奉詔書方略從事。隄六壩以塞漏。疏運口以達清流。而又大開芒稻河以注之江。於是淮黃交匯。向若歸墟。涓滴不及下河。而山鹽高寶興泰江都。茫茫煙海之區。下者長禾黍。高者反虞亢暵。浮家泛宅之民。安其田里。乃知上河治。則下河自治。大哉聖言。抉理水之要。確乎其不可易也。或者謂下河治而上河之扃鑰益固。則危高堰。浸泗盱。利害相半。非多徑竇以紓其怒。未為全策也。是大不然。夫今之言宣洩者。大抵援孟子排淮泗而注之江一語。謂自龜山之枯河。歷天長六合以達於江。舊是隋煬帝所開。風雨之際。隱有帆檣雲樹之形。鑿以通江。可洩淮湖之漲。與孟子語合。此妄說也。自春秋時吳開邗溝。兵交上國。淮始入江。禹時原不與江合。且淮入江之路。即今運河。其不足洩淮之漲明矣。舍是而別鑿一河。綿地三百餘里。隔限大山。阻礓石。壞田廬。夷邱墓。高下不齊。回折異勢。小鑿之不足為有無。大鑿之則勞費不可以巧歷算也。或又曰。唐運道。即煬帝所開枯河。由江入淮。說非無據。此又全不見史書。鑿空憑臆。敢為妄言以欺世者也。按唐宋貢賦。皆由邗以達淮。由淮以達汴。清口以南。與今之運道無異。昔宋天禧中。淮南連歲旱。漕運不通。譚稹為制置使。欲開一河出宣化下。發運司相度。陳亨伯遣其屬子諲視之。子諲曰。運河高江淮數倍。自江至淮凡數百里。人力難濬。昔唐李吉甫廢置堰。治陂塘。泄有餘。防不足。漕運始通。此唐宋運道。由邗達淮之驗也。而唐書食貨志載裴耀卿條漕事宜。曰江南送租庸調物。以歲二月至揚州。入斗門。四月以後。始渡淮入汴。劉晏領諸道租庸使。故時轉運船。由潤州陸運至揚子。斗米費錢十九。晏命囊米而載以舟。減錢十五。由揚州距河陰。斗米費錢百二十。晏為歇艎支江船二十艘。每船受千斛。自揚州遣將部送至河陰。皆自邗溝達淮河。有從天長六合閒別尋支河入江之說哉。總之。海門深通則黃流自駛。清口大闢則淮漲自平。上下河兩利之策無出於此。舍是而妄談宣洩之法。兒童之見也。

揚州水利論揚州府志

高郵州境之西。南連郡中。以至滁泗天長諸山。地勢為高。東北諸湖蕩。與山陽寶應鹽城相接。地勢最下。其高者水之所出。其源有七十二澗。下者水之所歸。凡七十二澗之水。皆匯於三十六湖。汪洋浩蕩。方二三百里。循湖而東。有河曰運河。有堤曰平津堰。凡田地在堰西者曰西上河。在堰東者曰南下河。以西高於東也。南北下河之間。又有河曰運鹽河。其隄曰東河塘。凡田地在塘南者曰南上河。塘北者曰北下河。以南高於北。故南不曰下河。而亦曰上河也。堰有閘數座。塘有斗門石涵洞數十處。遇水。則西河藉南河北河以為之洩。遇旱。則南河北河藉西河以為之溉。言郵之水利者。不外乎此。然郵之上流有淮黃。恃高堰周橋翟壩為之障。下流有海。恃廟灣白駒丁谿等口為之洩。倘上下流不治。郵亦不得自主。且運河西當湖衝。東於城。今隄益高。水益上。始則田低於河。繼則城處隄下。郵民休戚。係於此焉。綢繆經畫。前人之章牘具在。可忽乎哉。

興化縣。環縣皆水也。或為谿。或為河。或為湖蕩。縈繞於數百里。而城郭居其中。洵哉澤國矣。且水之來也。西北從寶應之廣洋湖。西從高郵之海陵谿。西南從邵伯之艾陵湖。南從泰州之蚌沿河。東從各鹽場之梓新車路諸河。將欲東注於海。必先取道於興。而水之去也。僅達於鹽城一路。漸次而入於海。是來多而去少也。興地勢之窪下。如在釜底。西下東高。又如側釜。是來易而去難也。議者咸以多開海口為籌興良策。然使上流不治。淮黃之奔湍急下。縱有海口以為疏濬。而徑路紆遠。河道淺隘。譬以瓶罌之口。欲其驟納百斛之水。未有不橫溢於四旁者。曩時歸仁隄決。興城之不浸者三版耳。境內魚鹽之產。安能蒙業。況瘠田多困波臣。或少有收穫。以暫給饔飧。幾見有茨梁之慶哉。今幸上流之隄堰堅固。南北之串場河道疏通。白駒丁谿草堰諸海口。暢流無阻。庶幾傾釜底而出之。可以轉來水為去水。百餘年水之為害於興者。其無憂乎。從來利害不並立。水害既除。斯可徐圖水利矣。

寶應縣。繞城西為運河。其西南西北。皆水鄉也。史稱魏將軍鄧艾作白水塘。立屯。可溉田萬二千頃。唐長慶中。猶鑿大府涇以溉塘。南宋時屢議修復。不果。是塘利之不講久矣。運河為轉漕通津。河隄接氾光白馬諸湖。往日上資輸輓。下潤田園。且茭蘆魚蟹。為利甚夥。迨淮黃不循正道。漲湖潰隄。惟寶應受害最先。議者皆以開子嬰溝濬射陽湖為洩水入海之策。及子嬰開矣。而水勢不減。射陽濬矣。而淤淺如故。或且尤前言之不效。然西隄隔斷河水。溝閘僅能洩漕河之一線。沿海各場。閘港閉塞。溝之下流。何由暢達。而射陽赴壑之要衝。未經講求。以致水流迂緩。積沙不能漸洗。行不力。非言不效也。今此溝已建滾水大壩。更屢疏下流以及海口。況上流陽防永固。淮水安瀾循規。以為善後斯可矣。至於弘濟河之撈淺勿懈。通湖閘之啟閉及時。安不忘危。又在經理之得其宜耳。

泰州。自郡城灣頭折而東者為上河。自高郵邵伯灌注於東北下鄉者為下河。其上河自斗門入州境。距州僅二十五里耳。下河水道三支。一自新城殿折而東北者。經於谿秦潼西谿以抵各鹽場。一自新城殿折而直北。經魚行以至港口鎮。又至凌亭閣。與興化分界。一自新城殿折而西北。則盡於樊汊。與江都接壤焉。上河之高田常苦旱。下河之低田常苦澇。且上下河鹽艘千萬。絡繹於途。而不講開濬以為瀦蓄。苦於澇者輒轉瞬而亦苦於旱。然則言泰州水利者。惟在挑濬及時。瀦匯得所。固東西二壩。而使水有所制。疏串場河及海口諸閘。而使水有所歸。即白塔芒稻之河流。外洩之江。而運鹽河濬之既深。必不至淺涸。下河興化之隄。亦未必阻西方之水。勿復以曲防詬鄰封也。