活动2 了解我国教育技术的产生与发展

一、我国教育技术的发展

我国的教育技术最早主要是音频和视频技术，以及其他技术手段在教育中的发展和应用，也就是我们通常所说的电化教育。以广播电视和卫星为主体的远程教育形式，促使了教学的组织、学习方式和教学方法的一些变革。20世纪80年代中后期，计算机网络技术和通信技术的不断成熟和进步，带来了信息传播技术的迅猛发展，同时也使教育技术乃至教育方式产生了变革。

我国继国家教育部颁发了《关于加强高等学校教育技术工作的意见》之后，1999年6月13日发布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中则为教育信息化和教学手段现代化的发展提出了更为明确的任务：大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度。前教育部长陈至立曾强调指出：“要深刻认识现代教育技术在教育教学中的重要地位及其应用的必要性和紧迫性；充分认识应用现代教育技术是现代科学技术和社会发展对教育的要求；是教育改革和发展的要求。”教育技术正从教育改革的边缘移向中心，教育技术在教育系统中的地位和作用进一步凸显。

2000年11月14日教育部印发了《教育部关于在中小学普及信息技术教育的通知》（教基[2000]33号）、《教育部关于在中小学实施“校校通”工程的通知》（教基[2000]34号），2003年开展并实施了农村中小学现代远程教育工程。

2010年7月中共中央国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，提出从以下三个方面加快我国的教育信息化进程:

（一）加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育的发展具有革命性的影响，必须予以高度重视。应把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法的现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。

（二）加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源库建设，引进国际优质数字化教学资源，开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。

强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力。加快全民信息技术的普及和应用。

（三）构建国家教育管理信息系统。制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率。整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为社会公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。

二、教育技术与电化教育

“教育技术”名称来源于国外，现已在我国正式使用。“电化教育”是我国特有的名词，至今仍被广泛使用。从概念的本质上说，教育技术与电化教育是相同的，两者都具有应用科学属性，目的都是要取得最好的教育效果，实现教育最优化。两者的特点、功能及分析、处理问题的方式也是相同或相近的，都是利用新的科技成果去开发新的学习资源，并采用新的教与学的理论、方法去控制教学过程。

但是从概念的涵盖面来看，教育技术的范围要比电化教育广泛得多。教育技术指的是所有的学习资源，包括与教育有关的一切可操作的要素；而电化教育所涉及的则主要是利用科技新成果发展起来的声、像教学媒体。由此，在处理问题的方法方面，教育技术主要采用了系统的方法，它所考虑的是整个教育的大系统，其研究对象涵盖所有的学习资源，包括与教育相关的一切可操作的因素。在具体实施过程中，它能运用于教育系统的不同层次，可以是教育规划方面的宏观问题，也可以是课程开发层次的问题，还可以是具体的课堂教学过程中的问题。而电化教育的研究范围要小些，它重在对现代教育理论、设备、教材、教法、管理进行研究，重在现代传播媒体在教育中的应用研究；其视角更多地集中在电子传播媒体的选择、组合和应用的小系统上。当然，电化教育有时也涉及较大范围的问题，不过更多的情况是大中系统的其他因素作为不变条件，而主要去研究小系统的控制和变化效果。

如此看来，电化教育是教育技术的一个部分，是教育技术发展到一定阶段的产物，是注重现代媒体的开发和利用的阶段性的教育技术，是狭义的教育技术。

因此，尽管“电化教育”这一名称在我国已有较长的历史和很广泛的群众基础，但是从全局和长远来看，用“教育技术”名称取代它，使电化教育朝着教育技术的方向发展，是我国电化教育发展的必由之路。