西吉县马铃薯窖藏反季节外销与农民增收效果调查
西吉是宁夏马铃薯生产第一大县，是西北优质马铃薯的最佳产区之一，马铃薯也是该县的支柱产业。2005年全县种植马铃薯4.9万hm2，占全区总种植面积的38.4%，总产量达到110万t，收入24750万元，农民人均马铃薯产业纯收入550元，占当年农民人均纯收入的31.6%。已成为西吉农业增效、农民增收的最重要途径。然而，在2003年之前，西吉生产的马铃薯鲜薯主要依靠淀粉加工企业消化，每逢马铃薯收获时节，看到的是加工企业门前排长队，薯农为交售马铃薯忍饥挨饿露宿街头，结果换来的是白条，可以说苦不堪言；如今看到的是加工企业门前冷清，薯农稳坐家中收金揽银，满心欢喜。究其原因何在？笔者带着疑问进行了调查，现将结果报告如下。
1 调查地点与基本概况
调查地点选在新营乡进行。该乡位于西吉县西北部，属葫芦河川道区北段，全乡现辖23个行政村151个村民小组，6234户，现有农业人口3.35万人。其中：劳动力1.86万人，人口密度142人/km2，是该县西北部的中心集镇，辐射甘肃会宁县的兴源乡，宁夏中卫市海原县的红羊乡、关庄乡及西吉县的红耀乡等周边2省3县12个乡（镇）的10万薯农。农业气候资源为海拔2052～2633m，年平均气温4～4.9℃, ≥ 10℃的有效积温644℃，年降雨量397～47lmm，无霜期125d，全乡总土地面积282.8km2。其中，耕地面积1.324万hm2，人均0.4hm2，且川地和河滩地较多，耕地质量较高，有机质20.7g/kg，全氮1.55g/kg，水解氮87.4mg/kg，有效磷22.5g/kg，速效钾277mg/kg, pH值8.15，全盐0.48g/kg。年平均种植马铃薯0.66万hm2，占农作物总播种面积的50.3%，是西吉县马铃薯种植、外销最大乡。
2 调查方式与内容
此次调查采用现状分析、市场调查和走访重点户的方式进行。一是在查阅2003～2005年全县窖藏外销的统计资料，并对数据进行分析的同时，对部分窖藏外销户进行走访调查；二是查阅资料，分析近3年本县的将台、兴隆、新营3个马铃薯专业市场外销鲜薯品种及价格变化情况；三是随机走访50户窖藏外销户，并进行现场询问记录。
3 调查结果与分析
3.1 贮藏窖的数量及类型
调查结果表明，截止2005年10月西吉县在交通便利的309国道、202省道和县、乡、村道沿线，已建成3～5t的马铃薯贮藏窖3.7万座，6～10t的贮藏窖4.1万座，10t以上贮藏2500座，50t以上的贮藏窖130座，100t以上的贮藏窖96座，150～3000t的贮藏窖45座， 5000t的贮藏窖9座，7000t的贮藏窖6座，10000t的贮藏窖8座。其中，仅新营一个乡贮藏量在200～500t的周转窖80座。从窖型调查看，主要有“窑式窖”、“槽式窖”、“半地下窖”、“地下窖”、“土窖”和“砖窖”6种类型。
3.2 贮藏数量与贮藏过程中的管理
据调查，西吉县年均种植马铃薯面积4.87万hm2，分别占宁夏回族自治区和固原市马铃薯种植面积的34.3%和49%，占全县同期农作物和秋作物种植面积的50%和80%。平均单产在22t/hm2以上，年总产鲜薯稳定在110万t。其中，约12万t留作种子，2万t食用，35万t进行精、粗淀粉加工外，还有61万t全部入窖贮藏到翌年3月至4月中旬。其中，仅新营一个乡贮藏量10万t以上。在贮藏过程的管理上薯农的普遍做法为：一是做细入窖前的准备，即在打扫干净薯窖的同时，敞开窖门晾晒30天，在窖藏的前15天，用百菌清对薯窖进行消毒处理，7天后通风换气。当鲜薯收获、田间运输时，尽量避免损伤；从田间运回的薯块必须经过15天左右的预贮，使其水分散失；入窖时严格挑去伤、烂、病、冻、虫蛀等薯块，入窖数量以不超过薯窖容积的2/3为宜。二是入窖后至11月下旬，这一时期管理的中心是以通风换气为主。以入窖初期打开窖门和通气孔，进行通风，若外界气温降到0℃时，调节窖门的打开程度。三是12月至翌年3月中旬，这一时期管理的中心是以防冻保温为主；当外界气温降至-8℃左右时，关闭窖门，只开通气孔；若气温降到-12℃左右时，关闭通气孔；若遇晴朗暖和的天气，在中午打开窖门和气孔通风约20分钟，每隔半月进行1次。3月下旬以后的管理，主要以降温换气为中心，在晚间和清晨打开窖门气孔通风约30分钟，每隔一周进行1次。
3.3 贮藏外销时机的选择与模式
自2003年以来，西吉县新营乡的薯农看到马铃薯鲜薯贮藏反季节外销，要比交售给淀粉加工企业价格高出数倍，于是他们便采取独资、合资、合伙、入股等形式，大量修建马铃薯贮藏窖和周转窖。在每年10月马铃薯收获季节，大量收购贮藏马铃薯或将自家地里生产的马铃薯贮藏到翌年，然后选择在南方马铃薯需求量大，而此时市场上马铃薯又是淡季且量少，再销往广东、江苏等10多个省区，往往能卖出高价，不少薯农因为贮藏反季节外销而致富。同时，也确保了此时市场的有效供给，是淡季不淡。从外销模式看主要有“能人带动型”、“订单农业型”和“协会服务”型3种。
3.4 贮藏外销的品种与特征
西吉县近3年贮藏外销品种主要有2个。一是“青薯168”，占贮藏外销量的70%～80%。该品种由青海省农科院作物所选育，1997年引进西吉，2000年大面积推广。晚熟，生育期125天，结薯早而集中，薯块膨大快，大、中薯占85%以上，薯形长圆型，红皮黄肉，芽眼浅，品质好，食味香甜，皮较薄，耐贮藏，适宜菜用，不宜进行淀粉加工(淀粉含量17.3%)，单产30～45t/hm2。在广东等南方市场很受欢迎，并经这些地方二次分级包装，打入韩国、马来西亚、香港、奥门等国家和地区的超市，且连续3年市场价格一路攀升。二是宁薯8号，占贮藏外销量的30%～20%。该品种由西吉县种子公司选育，晚熟，生育期120天，薯块近圆形，芽眼少而浅，白皮白肉，表皮光滑，块茎大而整齐，结薯集中，休眠期长，耐贮藏，即适宜进行淀粉加工(淀粉含量18.6%)，又可适宜菜用，单产25.5～37.5t/hm2，在河南等中原市场销路看好。
3.5 贮藏外销的效益与农民增收
如何躲开马铃薯集中上市造成的价格下跌，拉长销售期，待价而卖，让其增值，西吉新营乡的窖藏外销是一条好出路。大幅度增加了农民收入。2005年全乡种植马铃薯4867hm2，占全县种植面积的10%，户均达到0.8hm2，平均单产22.5t/hm2，最高单产48.6t/hm2，总产鲜薯12万t，其中，窖藏外销9.5万t。混装平均外销价格980元/t，分级包装精品平均外销价格1080元/t。每吨马铃薯除去窖藏的费用外增值400元，全乡增收3800万元，人均1134元，占当年农民人均收入的59.7%。全县11万座贮藏窖，贮藏外销马铃薯30万t，通过打时间差，让西吉农民多增加了1.2亿元的收入，全县农民人均增收286元，为此西吉县在2004～2005连续2年被宁夏回族自治区人民政府授予农民增收先进县。同时，马铃薯贮藏外销促进了当地招商引资， 2005年仅驻新营乡收购马铃薯的广东等外地客商67家，共投入资金4000万元。是当地农民经济人增收代办费150万元，农民装卸工增加收入40万元，人均3100元，农民分级包装工增加收入60万元，人均2200元。更重要的是马铃薯贮藏外销还有力地带动了当地餐饮、住宿、运输等相关产业的快速发展，显著地提高了农民生活质量。住房由以前的土砖木结构变成现在的砖木或混凝土结构，人均居住面积由原来6.3m2，扩大到现在的10.6m2；农用车辆由原来每10户1辆，增加到现在的每4户1辆；摩托车拥有量由原来每5户1辆，增加到现在的每2户1辆；电视机普及率由原来37%，提高到目前的100%，户均达到1.3台；洗衣机、电冰箱、固定电话、移动通讯等高档消费品进入农民家中。农民喜不自禁地说，“种来种去还是种洋芋，窖这窖那不如窖土豆”。
4 贮藏外销中存在问题与提高外销能力的措施
4.1 存在问题
一是缺少鲜薯分级包装设备。二是贮藏保鲜技术普及程度不高。三是专业合作组织不健全。四是运输能力紧张且成本高。
4.2 采取措施
4.2.1 协会搭台，薯农唱戏
为解决小分散与大市场的问题，2003年，乡上组织成立了“宁夏西吉县新营乡马铃薯外运销售协会”。坚持民办、民营、民受益的原则，共吸收农民经济人、种植大户、收购企业自愿结合的会员186家，长年发信息、跑市场、作调查、搞服务，在马铃薯外销中起了重要作用。一是有利于从分散种植走向集中连片种植，容易形成规模生产，节省拉运时间，降低外运成本。二是以协议或合同形式引导薯农进行种植，减少或避免因信息不灵造成的损失，有效保护了薯农的利益，充分调动起种植、贮藏、外销的积极性。三是薯农与协会结成了共同体，培育薯农商品生产意识，保证质量，促进马铃薯生产按市场规律走向社会化、商品化方向发展，有利于种植、贮藏、外销一体化经营，提高了薯农的组织化程度。四是协会在质量、品种和销售等环节下功夫，极大地增强了市场竞争力。五是协会在订单过程中，可以代表会员与种植户、外销客商签订订单，甚至代表会员，解决合同纠纷，在一定程度上分担了政府管不了，也管不好，实际上不该管的事务，从而推动政府转变职能。
4.2.2 树立品牌意识，提高自我保护能力
针对外销市场需求，新营乡在创品牌、建基地、抓质量上做了许多工作，效果十分明显。一是向有关部门申请注册了“中国西吉马铃薯”商标，在外销市场上对该品牌马铃薯实行统一包装，统一规格，统一价格，防止了其他冒牌以次充好，以假乱真，造成销售中的困难。二是对外销种植基地和几个主要外销品种，于2004年申报宁夏农产品质量检测中心，进行了产地认定和产品认证。推行了农业投入品市场准入制度和标准化，全面提升了外销薯质量安全水平。三是对种植、贮藏、经营销售人员进行有针对性培训，确保按照技术规程操作，打造优质精品。以获取消费者的青睐，提高市场的认知度。
4.2.3 强化信息服务，引导薯农闯市场
为薯农提供信息服务，一项很重要的工作就是为他们提供及时准确有效的价格信息。一是在2004年成立了“西吉县新营乡马铃薯信息中心”，同时，在西吉县人民政府信息中心开通了“宁夏西吉县马铃薯产业网”，在全县19个乡镇建立了信息点。二是在10月份马铃薯收获上市期间，每天收集产地和销地的马铃薯价格信息，进行网上发布，让薯农了解价格变化，对网上信息辐射不到的地方，在产地乡镇定期出信息广告栏、编发信息简报，向薯农发布，使马铃薯产销的信息逐步进村入户。三是每年在马铃薯种植前，乡上组织有关业务人员与协会共同对全国重点外销市场进行考察、了解、摸底、征求意见，召开信息发布会，对全乡马铃薯种植品种进行合理调整提出建议，促使本乡外销薯业健康发展。
4.2.4 搭建宣传平台，推介优质薯
为给马铃薯产业发展提供一个扩大宣传，交流合作的平台，一是在2005年10月18日，西吉县承办了“宁夏固原首届马铃薯节”。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉致贺信。国内外80家马铃薯营销和加工客商、各级领导、各界人士、新闻媒体应邀参加，搭建起了客商、薯农、媒体直接见面的平台，扩大了宣传，促进了西吉马铃薯在全国市场的销售份额。仅此次马铃薯节上与客商签订30t菜用型鲜薯外销合同。二是连续几年参加全国农产品交易会，推介西吉优质马铃薯。在2003年“第五届世界马铃薯年会”上被中国特产组委授予“中国马铃薯之乡”。三是连续2年在全县范围内开展“马铃薯高产纪录奖”和“马铃薯王”奖的评选活动，2004年评选出的高产纪录达到50100kg/hm2，马铃薯王为2.6kg/个，县委、政府分别给予1000元的奖励，并颁发了荣誉证书，激发了薯农用名优特、无公害、季节差三张牌参与市场竞争。
4.2.5 调整工作思路，转变领导方式
面对市场经济，必须转变现阶段农业领导方式。一是从抓生产向抓市场转变。把马铃薯作为西吉的支柱产业，它的内涵就不仅仅是种植面积问题，而且还包括流通，因此要树立“经营农业”的理念，把马铃薯及其产品当成工业品来经营，坚持种植与营销两手抓，外销与加工并重的原则。可采取领导干部带队，率领营销人员到沿海城市及其他大城市开展马铃薯营销活动，实现产销对接。还可将区内外营销大户请进门，以洽谈会、座谈会、推介会等形式，共商马铃薯营销。二是从抓种植指标向抓市场体系建设转变，尽快实现由现在每年抓面积落实、产量指标到抓培育市场主体转移，特别是在农民营销队伍的培养和销售网络建设上很下功夫，创造公平、和谐、宽松的市场环境。三是从行政命令向一线服务转变，开展马铃薯产品营销宣传，创建品牌，加强市场管理，为马铃薯外销营造良好氛围。四是重视协会建设，专业技术协会被誉为集能人、技术、管理、资金于一体的农民专业经济合作组织，在马铃薯产品流通、营销两个环节中作用尤为显著，要适当考虑对这些组织机构在信息体系基础设施的配套上给予扶持。充分发挥各种经济组织和专业协会的抓手作用。五是积极争取公安、交通等部门的支持，建立绿色通道，为马铃薯运销车辆保驾护航，为使种植马铃薯的富了、外销马铃薯的赚了、加工马铃薯的发了提供服务。
5 启示与思考
5.1 调查结果与新营经验表明，做好马铃薯贮藏反季节外销，必须形成规模，在实现数量扩张的同时，提高质量。否则，就难以开拓市场，难以将产业优势转化为经济优势。
5.2 做好马铃薯贮藏反季节外销，必须建立健全专业合作组织，培养一支农民经济人队伍，努力提高农民的组织化程度。否则，就难以走向市场，适应市场，融入市场。
5.3 做好马铃薯贮藏反季节外销，必须首先做大做强做活一批贮藏、销售企业，带动其发展。
5.4 做好马铃薯贮藏反季节外销，必须着力提升科技进步水平和薯农素质。否则，就难以实现外销薯的优质化、生产标准化和贮藏管理科学化。