打好扶贫攻坚战役

在举国同悲缅怀邓小平同志丰功伟绩的时候，学习邓小平同志的共同富裕思想，对于进一步统一全党的认识，动员全社会力量，加大扶贫开发的力度，坚决实现国家“八七”扶贫攻坚计划具有十分重要的意义。

邓小平同志在总结了国内外社会主义建设的经验教训后指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”“贫穷不是社会主义，更不是共产主义。”所以，搞社会主义，一定要发展生产力，摆脱贫困。

坚持社会主义公有制占主体是实现共同富裕的根本保证。把坚持公有制为主体与坚持共同富裕统一起来，作为坚持社会主义的根本原则，这是邓小平的共富思想的最重要之点。邓小平同志多次强调：“在改革中，我们始终坚持两条根本原则：一是以社会主义公有制经济为主体，二是共同富裕。”正是公有制和共同富裕这两点，把社会主义和资本主义区别开来了。当然小平同志讲的坚持公有制为主体，并不意味着不要利用外资，不要发展个体经济，恰恰相反，我们允许个体经济发展，还允许中外合资经营和外资独营的企业发展，这“都是服从于发展社会主义经济这个总要求的”。

坚持按劳分配，不会导致两极分化。邓小平同志指出：“社会主义的目的就是全国人民共同富裕，不是两极分化。”按劳分配，就是邓小平所说的“劳动致富”，它是社会主义的分配原则，也体现了马克思主义劳动创造价值的基本原理。

先富带后富，最终实现共同富裕，是邓小平共富思想的精髓。为了实现共同富裕，邓小平同志从中国国情出发，提出“部分先富”的政策，是完全符合经济发展不平衡规律的，是对社会主义经济理论的新创见。早在1978年12月，邓小平就指出：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入多一些，生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”改革的实践已经证明，允许一部分人先富起来的基本政策及其一系列具体措施，能够调动人们的积极性，先富帮后富，有效地促进生产力的解放和发展。为此，我们从现在到本世纪末，应着重做好以下工作：

第一，坚持区域经济协调发展。党的十四届五中全会根据小平同志的构想，提出了坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距的战略方针，决定从“九五”开始，要更加重视支持中西部地区经济的发展，逐步加大工作力度，积极朝着缩小地区差距的方向努力。就我区而言，已与上海、江苏、浙江、福建、天津等省市，广泛开展交流与合作，取得了积极成果。今后还要继续加强与沿海发达地区的经济技术合作，选准优势产业，广泛吸收利用沿海发达地区的资金、技术和人才；围绕转换机制，嫁接改造地方工业；围绕农副产品加工，发展个体私营加工企业；围绕矿产资源开发，发展骨干企业。

第二，振奋精神，增强信心。扶贫是一场硬仗，要顺利完成国家八七扶贫攻坚计划，扎扎实实地贯彻落实党中央、国务院制定的一系列扶贫政策，首先要在精神状态上振奋起来，树雄心，立壮志。改变听天由命、安贫守旧的消极意识，改变坐等救济的苦熬心理。“穷则思变”，切不可一味地依赖于外援，要自力更生。坚持把调动人的积极因素摆在扶贫工作的首位，扶贫先扶志，从根本上引导贫困户脱贫致富。

第三，要坚持科教扶贫。李鹏总理在去年中央扶贫开发工作会议上指出：“贫困地区经济发展的一大制约因素，是人口素质比较低，文化水平、经营能力很难适应经济发展的需要。因此，脱贫致富必须依靠科技和教育。科教扶贫是扶贫的根本。”我区的地膜覆盖、温棚种植、节水灌溉等实用农业技术，对于解决温饱问题有着十分显著的效果，要加大推广普及力度。科教扶贫的重点还要放在青壮年农民的文化技术培训，集中力量普及初等义务教育和计划生育上。治穷治愚，重在治本，扶持贫困户学文化、学技术、学技能，提高素质，坚持计划生育与扶贫开发紧密结合，控制人口过快增长。

第四，扶贫工作是一项社会工程。贫困地区经济要发展，离不开党和政府的关怀，离不开社会各界的支持。因此，各行各业，社会各界，都要有真扶贫、扶真贫的责任感。要把政府扶贫同社会参与扶贫结合起来。把国家和社会的支持同贫困群众的自力更生、艰苦奋斗结合起来，扶贫目标就一定能实现。

第五，要增加扶贫投入。从今年起，中央和自治区将加大对贫困地区的投入，扶贫资金和物资的总量将比往年有较大幅度的增加，这是打好扶贫攻坚的物质基础。同时也要加强对扶贫资金和物资的管理使用，银行和资金管理部门要站在对人民认真负责的高度，排除干扰，做好项目的评估、审定和监督工作。

总之，中国能够脱贫致富，将是当代世界史上惊天动地的大事，也是中国对人类和平与发展的巨大贡献。因此，我们一定要继承小平同志的遗志，努力学习并继承他运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在党的基本路线指引下，为建设社会主义市场经济新体制，为全面完成“三步走”的战略目标而努力奋斗。

（原载《宁夏日报》1997年4月25日第三版）