乡镇干部要学会驾驭市场经济的本领

乡镇干部驾驭市场经济能力的大小，关系着农村社会主义市场经济的发展。实现“九五”计划和2010年远景目标，逐步缩小东西部地区的发展差距，必须着力提高乡镇干部发展市场经济的水平。

要消除模糊认识。部分经济不发达地区的乡镇干部至今还认为，“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作的主要任务是执行上级指示，完成上级下达的任务。他们把大量的时间和精力用在了迎来送往、催耕催种，催粮要款等事务工作上，其结果费了九牛二虎之力，实效不够显著。原因是群众不适应也不需要这种在计划经济的环境中形成的工作方法和工作作风。因此，乡镇干部必须善于从本地区的实际出发，创造性地开展工作，努力探索在领导市场经济工作中不断解放和发展生产力的新思路、新方法。一是在领导作风上要务实。要真抓实干，少说多做，实实在在为群众谋利益，防止和克服华而不实的形式主义、官僚主义作风。对上级下达的任务既要保质保量地完成，又要摆脱不必要的应酬活动，腾出时间，调查研究，解决实际问题。二是工作方式上要敢于创新。制定符合乡镇实情的经济发展规划，抓好对经济和社会发展具有牵动作用的新的经济增长点。三是服务工作要扎实有效。市场经济是一种优胜劣汰的风险经济，作为初涉市场的农民很难把握市场的主动权。乡镇干部要千方百计地为农民产前、产中、产后提供多层次、多形式的优质服务。只有这样，农村资源才能得到合理配置，生产要素才能向高效益的方向流动，产业结构才能按照供求关系的变化调整，农业社会化服务才能得到发展。

要学习市场经济的知识，强化市场观念。农村经济要引入市场机制，乡镇干部必须具有商品意识和市场观念，懂得价值规律，懂得市场运行的规则、形式、手段、方法，熟悉市场法规等。因此要紧密联系社会实践，自觉清除头脑中的陈旧观念，强化市场观念。具体来讲，要破除按常规走路，因循守旧的传统观念，树立适应新形势勇于超常规、大跨度、跳跃式发展农村经济的新观念；破除单一的“温饱农业”观念，树立“商品农业”的思想，把农业看成一个具有商品属性和增值效能的商品经济体系；破除单一的“种植农业”观念，树立“综合农业”的思想，坚持种养加、农工贸相结合的综合开发新路子；破除单一的“粗放农业”观念，树立“精品农业”的思想，大力开发优质、价优高效的农副产品。乡镇干部还要确立这样几种意识，即“中心”意识。从繁杂的事务中解脱出来，拿出足够的时间和精力想经济、抓经济、议大事、抓重点；“机遇”意识。当前是发展市场经济的最佳时机，要果断地甩掉“怕、等、靠、要”的思想包袱，迎难而上，大胆拼搏，以实干赢得机遇；“市场”意识。瞄准市场捕捉信息，调整思路，做到重生产更重流通，重产值更重效益，重“小循环”更重“大循环”，在市场竞争中掌握主动权。

提高市场驾驭能力。驾驭市场经济能力是指领导干部认识、掌握、运用社会主义经济规律，组织、领导发展社会主义经济的才干和技能。提高驾驭市场经济的本领，是一个长期的学习和实践过程。就乡镇干部来讲，不仅要懂政治、懂生产、懂技术，还要学经济、学管理、学法规，不仅要精通农村经济，还要通晓有关方面的知识。

乡镇干部要善于把握经济发展趋势。根据本乡镇特点，确定符合客观实际的经济发展目标，能立足当前，着眼长远，既考虑现实基础，又瞄准国际国内市场，勇于赶超一流水平。

乡镇干部应发挥市场机制对资源配置的基础性作用，自觉地按照效益原则，引导资金、技术、人才等生产要素向优势产业流动，优化社会资源组合，及时按照市场导向组织、生产、经营，开拓占领市场。如在发展乡镇企业上，应加大投入规模，通过“集、贷、拆、联、引”等形式，让乡镇企业在资金高超上壮骨强筋；加大科技规模，通过开发新产品，进行技术改造，改进具有现代化水平的生产设备和生产线等，提高企业的科技含量；加大市场规模，提高产品质量，提高企业知名度，敢闯国内外市场，让乡镇企业真正成为市场经济的“宠儿”。

（原载《宁夏日报》1996年2月16日第三版）

马高庄公社全体干部合影，作者（后排左五）时任会计