培育重点，加快创新，促进发展

贵州省经济和信息化委员会

一、贵州省电子信息产业概况

“十一五”时期，贵州省电子信息产品制造业以较快速度持续发展，产业整体规模迈上新台阶。产业结构进一步优化，部分关键技术取得新突破。拥有了以振华集团、中国航天科工集团061基地、贵阳海信、贵州海尔等为代表的电子信息产品制造企业40多家，已初步形成了以电子元器件、通信终端、汽车电子、电子信息新材料、电视机、电冰箱、电子装备为主的电子信息产品研发、制造体系。2010年，贵州省规模以上电子信息产品制造业企业实现主营业务收入75.5亿元，同比增长14.1%；工业总产值从2005年的55.4亿元增长至2010年的92.2亿元，年均增长达10.7%；出口交货值4.7亿元，同比增长35.3%；实现工业增加值32.2亿元，年均增长达19%。

贵州省电子信息产业制造业在“十一五”期间的发展呈现以下特点：一是产业规模进一步扩大。2010年全省电子信息产品制造业工业总产值比2005年增长1.6倍；工业增加值比2005年增长2.4倍。二是产业集中度进一步提高。目前产业主要集中于贵阳市、遵义市，2010年两地工业总产值占全行业比重的96%。三是投资力度进一步加大。“十一五”期间，产业累计完成固定资产投资比“十五”期间增长1.5倍。四是大企业占据产业主导地位。产业主要集中于振华集团、中国航天科工集团061基地、贵阳海信电子有限公司、贵州海尔电器有限公司4家国有或国有控股企业。五是技术创新能力进一步提高。发明专利及实用新型专利大幅度增加，企业技术中心从2005年的18个增加至2009年的29个。六是产品结构进一步优化。产品结构不断优化升级，技术水平和产品附加值进一步提高，平板电视、新能源、新材料等新兴产业加速发展。

二、电子发展基金使用情况

在部各级领导和基金管理办公室的大力扶持和帮助下，“十一五”期间，贵州省共有10个项目获得电子发展基金资金的支持，总投资1.2亿元，电子发展基金支持金额达1070万元。其中，电子发展基金一般性项目7个，总投资8952万元，支持金额750万元；招标项目1个，支持金额200万元；倍增项目2个，支持金额120万元。自2011年起，凡申报并获得国家电子信息产业发展基金支持的项目，贵州省将按基金支持数额1∶1的比例安排省内资金配套。

从总体上看，各项目承担单位均能自觉遵守《电子信息产业发展基金管理办法》和《电子信息产业发展基金项目验收办法》等规定，严格按照《电子信息产业发展基金资助项目合同书》的要求，本着专款专用、精打细算的原则，合理编制资金预算，严格控制基金开展范围和使用金额，确保了电子信息产业发展基金项目的顺利执行。

三、电子发展基金对贵州省电子信息产业发展所起的作用

电子信息产业发展基金的投入在提高我省企业自主创新能力，扶持骨干企业做大做强，促进产业规模扩大，提升行业经济效益，培育新兴产业，加速区域产业结构升级，引进人才，带动社会投资，加快信息技术推广应用，改造和提升传统产业，积极推进国民经济和社会信息化等方面，取得了显著成绩，有力地促进了我省信息产业的快速发展。

仅以实施完毕并通过验收的贵州航天电源科技有限公司“新型内成膜（半凝胶）聚合物锂离子电池”等3个一般性项目为例，上述项目在300万元的电子发展基金的扶持和带动下，已累计完成投资5947万元，其中带动和吸引社会投资超过5647万元，引导投入资金占总投资的95%，项目顺利完成后实现新增产品销售收入31377万元，新增利润2859万元，年上缴税金1443万元，新增就业人数821人，申报发明专利9项，圆满完成了《电子信息产业发展基金资助项目合同书》下达的各项任务，取得了显著的经济效益和社会效益。

四、电子发展基金管理经验

（一）严格执行各项规章制度，确保基金项目保质保量完成

严格执行《电子信息产业发展基金管理暂行办法》和《电子信息产业发展基金项目验收办法》等规章制度，进一步强化对基金项目的监督管理工作。督促项目承担单位认真履行《电子信息产业发展基金资助/贴息项目合同》，认真制定项目实施方案和用款计划，确保配套资金的及时足额到位，按时编写日常执行报告、年度决算报告，及时上报项目的重大调整变化情况及原因说明。通过定期和不定期地对基金项目的执行情况进行监督检查，及时纠正项目执行和基金使用过程中存在的问题和错误，杜绝挤占、挪用电子信息产业基金等现象的发生，确保项目实施的有效性和基金使用的安全性。

（二）把握关键环节，推进基金项目顺利实施

首先是要严把申报关，根据每年发布的项目申报指南，指导、帮助企业做好申报准备工作，严格审查企业财务状况，并根据申报项目成熟度及其他申报条件，推荐经营状况良好、管理体系健全、项目成熟度高的企业进行项目申报。其次是要严格监督项目执行情况。建立项目执行情况监督体系，掌握项目建设动态，及时发现问题，处理问题。最后是要做好项目竣工验收等工作。对已完工的项目，积极配合做好项目验收工作，同时认真总结项目管理经验，为今后工作奠定基础。

（三）加强协调沟通，确保各项工作顺利开展

积极主动地配合基金管理办公室做好电子信息产业发展基金项目工作，及时、准确、全面地向基金管理办公室汇报和反映我省电子信息产业发展基金项目的执行情况和存在的问题，以及下一步的工作打算和安排等，自觉接受基金管理办公室的监督和指导，确保各项工作的顺利开展。