第8章 电子商务技术标准化环境

2010—2011年，电子商务技术标准化工作继续推进。国家标准化管理委员会、商务部等有关部门加大了对电子商务标准研制的支持力度，更加突出了标准在加快电子商务产业化过程中的地位和作用，促进了电子商务标准研制与技术创新、产业化的一体化。

8.1 电子商务标准体系正在形成

1.电子商务标准建设概况

2010—2011年，我国共发布了13个电子商务技术国家标准，主要内容可以分为以下三类。

第一类是为了配合B2B电子商务交易而出台的《电子商务协议样本》、《电子商务——仓单交易模式规范》、《电子商务——产品核心元数据》、《电子商务——企业核心元数据》。这些标准对于促使企业与企业间的电子商务规范发展具有重要作用。

第二类是和电子通关密切相关的一类标准，如《基于XML的电子商务业务数据和过程第2部分：业务信息实体目录》、《基于XML的电子商务订单报文》、《基于XML的电子商务发票报文》。这些标准对规范订单报文和发票报文具有很好的指导作用。

第三类是为了配合电子商务信用体系的建设所出台的基于电子商务活动的交易主体的《企业信用档案规范》、《企业信用评价指标与等级表示规范》、《个人信用档案规范》。

电子商务信用系列标准包括通用基础、电子商务活动交易主体、电子商务活动服务主体等系列。《基于电子商务活动的交易主体》系列标准是电子商务信用体系建设的重要组成部分。该系列标准将电子商务活动的交易主体分为企业、个人、个体工商户、其他经营商户等，根据交易主体不同，分别研制相应的标准。2011年出台的三个子标准是电子商务信用体系标准建设的有益探索。其中，电子商务个人信用档案的基本内容包括6项：身份识别信息、基础信息、信用行为信息、网上交易信息、评价信息、提示信息。

2010—2011年，金融标准研制和应用的步伐加快，金融业标准体系框架基本成形，数据标准在金融业转型中发挥着越来越重要的作用，有关金融业信息交换、金融交易安全、移动支付以及金融领域“云计算”应用的标准化研究比较活跃，推动了我国金融服务水平的升级。

2010年2月8日，国家标准管理委员会发布的《2010年全国标准化工作要点》强调，“建立健全物品编码标准化体系，开拓物品编码及自动识别技术在服装、医疗、建材、卫生等领域的应用，继续推进条码技术在零售、电子商务、物流、食品安全追溯等国民经济和社会发展各领域的应用。”两年来，共有50余个有关物流和物品编码的标准颁布。这些标准正在电子商务配送领域发挥越来越重要的作用。

团购的爆发式发展，导致团购市场出现了品质良莠不齐、售后无法保障等诸多问题。中国在国际电子商务中使用了《电子商务信用认证规则》，首批29家团购网站通过认证，其中获得初始信用等级为优良的有17家。认证结果由信用等级和信用额度两部分组成，其中信用等级分为优秀、良好、合格、不良、损失5个等级。信用额度是反映团购网站偿付能力的主要指标，由团购网站的资产状况和信用分值确定。然而，该认证的权威性和高收费却引起了一些业内人士的质疑。

随着手机渗透率的日益提高，手机上网和智能手机的发展，移动支付发展前景越来越美好，但移动支付行业缺乏统一标准，制约产业的腾飞。在各方利益博弈下，支付标准一直摇摆于中国移动的2.4GHz标准与银联的13.6MHz标准。在“2011中国移动支付产业论坛”上，工信部有关领导表示，工信部将与中国人民银行共同制定统一的移动支付标准。

2.电子商务服务标准规范建设

任何电子商务活动均涉及交易主体、交易客体及交易过程三个基本要素，因此电子商务标准规范可以分为面向交易主体的标准规范、面向交易客体的标准规范、面向交易过程的标准规范。任何电子商务均是在特定信息技术系统支撑和相关法规约束下开展的在线商务活动，因此，面向交易主体、交易客体、交易过程的标准规范又可细分为技术类、业务类、管理类标准规范。

（1）面向交易主体的标准规范

面向交易主体的标准规范主要用于规范网络空间交易的交易主体的基础信息及其行为，以及相关的信息技术系统的功能、性能、接口及数据交换。涉及的标准规范主要包括交易主体基础信息标准规范、交易主体行为规范、交易主体信用信息规范、交易主体相关信息技术系统规范等。

在各交易领域共建成面向交易主体的标准规范约120项，如人造板类交易主体信息规范、建筑用钢筋类交易主体信息规范、预应力混凝土用钢材类交易主体信息规范、耐火材料类交易主体信息规范等。

（2）面向交易客体的标准规范

面向交易客体的标准规范主要用于规范网络空间交易客体基础信息，以及相关的信息技术系统的功能、性能、接口及数据交换。涉及的标准规范主要包括交易客体基础信息标准规范、交易客体相关信息技术系统规范等。

在各交易领域共建成面向交易客体的标准规范约350项，如在线食品类产品信息规范、在线食品粮食加工品类产品信息规范、在线食品食用油、油脂及其制品类产品信息规范等。

（3）面向交易过程的标准规范

面向交易过程的标准规范主要用于规范网络空间交易过程的基础信息及相关行为，以及相关的信息技术系统的功能、性能、接口及数据交换。涉及的标准规范主要包括电子认证相关标准规范、电子交易凭证相关标准规范、在线支付相关标准规范、物流配送相关标准规范、交易纠纷处理相关标准规范等。

已建成了电子合同信息规范、电子发票信息规范等交易过程的标准规范。“十二五”期间，电子商务标准规范研制工作将在现有工作基础上，一是通过相关试点示范工程推进现有标准规范的实施工作；二是根据电子商务标准规范体系，研制电子商务发展所需关键标准规范；三是提升标准规范档次，力争使一部分基础性关键标准成为国家标准，个别标准成为国际标准。