第2章 2013年的变奏曲:乱 稳和变(1)
尽管在本书出版的时候,2014年已经过半,但我还是觉得非常有必要对2013年做一个回顾和盘点。因为不了解和不理解2013年国际局势的“稳”和中国局势的“变”,你就无法理解2014年上半年国际和国内局势的“变局”。同时,作为经济决策者和产业经营者,你就无法把握未来产业格局的变化和趋势,你所做的任何决策都可能是错的。
2012年我也曾经对国际局势做过一次盘点,我的结论就是“乱”。那么,2013年到现在有什么不一样呢?我准备用这样两句话作为总结:国际局势由乱到稳,中国局势由乱到变。
§§§第一节国际局势:由乱到稳
大家应该都很清楚,2013年之前这个世界有多么的混乱。美国200多年来打了200多场仗,几乎一年打一次,可以说美国是全世界最好战的国家。以前姑且不提,我们就看从1990年到现在,这个世界上爆发了多少次大型战争:1991年的海湾战争,1993年美国出兵索马里,1994年美国出兵海地,1999年美国轰炸南联盟,2001年美国开打阿富汗战争,2003年美国入侵伊拉克,2011年则是以欧洲为主的国家在美国的支持之下打击利比亚。也就是说,在2013年之前,全世界的军事局面非常混乱。除此之外,还有一场没有硝烟的战争,就是现在广为人知的 “阿拉伯之春”。
2002年美国开始策划一场没有硝烟的战争——“阿拉伯革命”。美国派出一万多名网络推手,同时联合了很多NGO,共同推动了一场所谓的“阿拉伯革命”。这些NGO包括美国国际发展署、全国民主基金会、国际共和学院、全国国际事务民主研究会、自由之家、开放社会学院等等。到了2011年,“阿拉伯之春”正式爆发,四个国家的政府因此被颠覆,包括利比亚、埃及、突尼斯和也门。美国希望通过“阿拉伯之春”行动激起年轻人对所谓当地独裁政府的不满,推翻专制体制,争取民主,甚至争取像美国一样的民主体制。当然,这只是表面上的理由。结果呢?这些当地所谓独裁政府解体之后,政局就陷入了更大的混乱,老百姓生命财产遭受到很大的损失。最后,非但没有实现美国式的民主,有的地方甚至被更激进的伊斯兰激进分子掌握了政权。
虽然所谓的“阿拉伯之春”颠覆了所在国的政府,但是并没有建立起美国所希望的像美国一样的民主制度来犒劳美国,反而渐行渐远,甚至在脱离美国,可以说是以失败告终。美国当局最后决定放弃中东重返亚洲,实施所谓的针对中国的“亚洲再平衡”战略。所以中东从这个时候开始,也就是从2013年开始,貌似维持着一份脆弱的和平。
一、叙利亚危机,中国开始亮剑了
但事实真的是这样吗?有这么简单吗?看看今天乌克兰的局势和中国南海的局势,你会想到什么?我要告诉各位的是,从2013年开始,国际大国开始亮出底牌了!
我们以叙利亚为例来解析一下。按照欧美大国的盘算,叙利亚2013年是应该爆发战争的。按照以往的惯例,美国首先会把拥有生化武器这个标签贴在叙利亚政府身上,接着承认叙利亚的反对派——全国联盟。事实上,到2012年为止,已经有包括美国、英国、德国、法国、沙特等在内的18个国家承认了这个所谓全国联盟的反对派。如果俄罗斯跟中国不介入的话,这场战争势必爆发,就像利比亚战争爆发一样,挡都挡不住。在俄罗斯看来,这些所谓的叙利亚反对派和车臣一样,就是恐怖分子的一个派别,而车臣分子的恐怖袭击更是给俄罗斯造成了重大伤害。所以俄罗斯的立场非常鲜明,它不能支持作为反对派的全国联盟。这样俄罗斯的态度就非常明确了,开始亮剑,亮出底牌了。具体来说,就是如果以美国为首的西方联盟支持全国联盟的话,那么俄罗斯必定会支持叙利亚政府军。
这么一来,过去所谓的冷战思维又爆发了,如果双方各自支持不同的阵营,俄罗斯支持政府军,以美国为首的欧美国家支持所谓的全国联盟,这场战争谁胜谁负将难以预测。俄罗斯亮剑之后也给了美国一个台阶下:你不是说叙利亚有生化武器吗?那好,让联合国派人来检查,如果发现的话当场销毁。这么一来就堵住了美国想要发动战争的借口,而美国也有了可以下台阶的面子,最后叙利亚危机就这样被化解了。
在这场叙利亚危机当中,中国跟俄罗斯是同时投反对票的,我对中国政府的这种亮剑行为非常赞同。正是因为美国、英国、德国、法国、中国、俄罗斯等这些大国统统亮剑的结果,双方才能一起来协调,在不伤害所有大国利益的前提下尽可能地避免战争。
只有亮剑才能够换取和平,一味的退缩只会导致战争。在叙利亚问题上,我终于看到中国政府在国际问题上开始明确表态了,开始有立场了,开始亮剑了。
二、东海防空识别区,中国再次亮剑
还有一件事值得一提,2013年11月23日中国政府宣布在东海设立一个防空识别区。这个决策出来之后全世界一片哗然,为什么?因为涵盖了钓鱼岛。我知道有很多人不理解我们中国政府的这种行为:你这不是故意挑衅美国、挑衅日本吗?错了!我认为我们中国政府这是做了一件非常正确的事,那就是亮剑。中国政府的目的非常明确,就是要让全世界看到钓鱼岛就是有主权争议的岛屿。设立东海防空识别区之后,全世界都会问中国为什么要这么做,大家会不约而同地想到原来中国声称钓鱼岛是中国的,日本宣称是日本的,到最后就是各自宣称各自有主权。什么意思?就是钓鱼岛是有争议性的岛屿。这就是我们中国想要达到的目的,现在看来,这个目的确实达到了。
在此期间,澳大利亚在2013年11月26日发表了一个评论。澳大利亚外长说,“反对任何一方强行或单方面采取行动,改变东海现状,要求中国就有关决定的用意做出解释”。就在澳大利亚发表评论的同一天,美国派出两架B52轰炸机绕着东海防空识别区的沿线来回巡逻,中方也根据精确的识别进行全程跟踪,并且公布数据。言外之意是,我有实力把你打下来。最后的结果就是,全世界起码都得承认这是中国主张的防空识别区。这就是亮剑的结果。第二天也就是11月27日中国外交部发言人也进行了一次非常漂亮的发言:“澳方对中方划设东海防空识别区说三道四是完全错误的,中方不予接受,中方敦促澳方立即纠正错误。”这才是一个正常的态度,这才是一个亮剑的态度。像我们过去的态度我是绝对反对的,什么放弃主权争议、什么共同开发,这是做不到的,而且还会招来更大的麻烦。
比如说这一次,我们派了航空母舰到南海进行系统性的训练,那么我们的目的是什么,要亮什么剑,明确什么立场?就是因为这一点没有说清楚,反而给当地造成更大的紧张形势,最后美国也派了航空母舰来进行牵制。其实这种冲突是完全可以避免的。为什么?就是我们要说清楚在南海我们到底要什么。过去我们说九段线以内都是中国的,问题是光说不行,还需要亮剑。越南、马来西亚都在九段线之内侵占了不少岛屿,甚至还搞了移民上去,建了小学,还有菲律宾等国,像这些国家我们要怎么处理呢,我们的态度是什么?我们没有亮剑、没有表明立场,而是直接派辽宁号航母到南海去进行系统性的军事训练,最后的结果只会导致更大的冲突。我们必须亮剑,就像设立东海防空识别区一样,要让周边国家非常清楚地知道我们到底是什么态度。
如果我们真的坚持九段线之内是中国领土的话,那么对于九段线之内被越南等国所侵占的领土应该怎么办?坦白讲,其实走到这一步我们已经是骑虎难下了。这都是我们过去奉行的绥靖主义政策的结果——不求战、不求胜,没有立场,没有亮剑——所以导致今天一系列的麻烦。谈什么主权属我、搁置争议、共同开发,到最后越南、菲律宾也说主权属我、搁置你的争议,然后自己开发,结果变成这种情况了。
既然我们已经说出九段线之内是中国领土这句无法收回的话,那要怎么办呢?我个人的意见非常明确,就是用武力抢回,没有别的办法。美国是不会动武的,这是我经过大量的调研之后得出的结论。只有动武抢回才叫亮剑。南海情势跟东海情势是完全不一样的,不动武解决不了,只有动武才能够维护我们南海的和平安全和国家领土的完整。这就是我认为应该有的亮剑行为。
我们的不亮剑、没立场,其实已经给国际社会带来太多的不满和争议,如果再这么走下去,只会给国际社会造成更多的不满和麻烦。
三、过去我们为什么不亮剑
中国自加入联合国以来只行使了8次否决权,前苏联以及俄罗斯是127次,美国83次,英国32次,法国18次。我们这8次否决权,其中3次是在毛泽东时代,2次是针对台湾问题,还有3次是跟俄罗斯一起否决。大家会发现,我们在联合国常任理事会有这么重要的位置,可我们除了对台湾问题真正表明立场之外,对其他事务基本是没有立场。没有立场的另一个表现就是弃权,我没有统计过我们究竟行使过多少次弃权,但我敢说次数肯定不会少。这里我想说的是,这种弃权、不表明立场的行为正是导致我们利益受损和乱的真正根源。
我想再以一个实例来说明我的观点,就是伊朗问题。伊朗为什么应该爆发战争而没有爆发战争,就是因为强权亮剑。2013年6月份伊朗的温和派鲁哈尼上台了,到了11月,伊朗和六个国家签署了条约,然后停止了浓缩铀工作。这本身就是伊朗释放出的善意,为什么伊朗要这么做,因为欧美的底线已经非常清楚了,不准伊朗拥有核武器。问题是什么?问题是还有以色列的问题存在,因此这个问题搞得非常复杂。在小布什当政的时代,动不动就威胁要动武,这是使得伊朗核问题陷入僵局的真正原因,一方独大的美国亮剑而其他强国不亮剑的结果就是很可能爆发战争。