第3章 强国象征——军事演习(2)
3．下达演习命令
在演习规划基本完成后，由演习指挥部下达演习命令，其内容包括演习的组织、总进程和参演人员的行动以及与演习有关的所有细节。在演习期间，演习指挥部还可发出通报，随时根据情况变化来变更态势、时间和地点，从而影响推演过程。其目的是引导参演人员及时采取应对措施，检验和锻炼参演人员的应变能力。演习指挥部所下达的命令对所有参演人员均具有约束力。
二、军事演习的实施
演习时，导演、调理人员按作战进程，采取直接或间接、按计划或随机导演的方法，通过各种渠道将设想的情况提供给演习人员，诱导其演练。凡演习人员能通过观察、侦察获取的情况，一般以情况显示或对方的行动提供；演习人员不能直接获取的情况，可以通过上级号令、友邻通报、下级报告等形式提供。指导机构对演习人员的行动一般不干预，充分发挥其主观能动性。如果发现演习指挥官的决心有重大错误或不能达到预期目的时，可以随机显示情况诱导其纠正。必要时，可分段演练或重复演练。演习结束后，分析研究演习情况，进行总结讲评，做好清理场地、器材等善后工作。
在各项规划和演习物质保障准备工作完成后，演习总指挥下达命令启动演习。演习开始的时机可选择在参演指挥官判断情况或定下决心及下达命令之时，既可以用时间表示，也可以按照超越某一线或进入某一地区的方式表示。
随后，各参演部队根据演习命令迅速按拟定态势规定进入演习的始发状态，并以预先设定的态势为基础进行分阶段有重点地推演。当假想敌为虚编部队时，可根据特定的演习意图，按照预先确定的指挥和作战原则来展开部队。而若假想敌是实编部队，则多按照本国军队的原则来展开。另外，当以实编部队进行演习时，补给必须尽可能按战时要求实施，并设置上一级后勤指挥部，协调各项补给措施的落实和物资的准备。
在演习实施阶段，参演部队指挥官可自主依据态势确定行动方案。演习指挥部一般不对参演指挥官的命令、决定和方案加以评价或指导，而是通过下达命令、发布通报和提供相互矛盾的情报等方式设置情况，以使局势复杂化，从而影响推演过程。其目的是增加参演部队指挥官的压力，激发他们的主观能动性，引导其广开思路，灵活采取应对措施，创造性地完成任务。为了使演习更接近于实战，演习指挥部还可在作业期间根据演习目的来变更态势、时间和地点，有意识地制造一些意想不到的困难和危机，如紧急中断通信联系、人员伤亡和物资损毁、部队运动受阻、敌我态势不明、遭敌航空兵和空降兵的袭击等情况，以进一步检验和提高参演人员的应变能力。
当演习实施过程中出现混乱局面时，必须对参演部队遇到的具体情况进行检查，或是参演部队发生严重事故时，演习指挥部可以局部或全部地中断演习。在某些特殊情况下，演习指挥部也可在参演指挥人员的决心和命令与想定相违背时要求中断作业。接到命令后，参演部队必须在当时到达的地点待命，并继续按照要求维持实战态势。此时，演习指挥部可视情公开基本方案，评价作业情况，并具体说明诸如敌情、人员伤亡、物资损耗、时限和士气等影响战局发展的因素。尔后，由演习指挥部为参演部队确定恢复和继续演习的时间，并决定是否对某一阶段的演习进行重复。但在接下来的推演过程中，仍由参演指挥人员下定决心和下达命令，决定演习的具体实施方案。
导演可以按照确定时间、超越某一线或判断演习目的是否达到的方式来宣布演习的结束。
三、军事演习的总结
演习的目的是提高参演部队的技术与战术水平。因此，世界各国普遍规定，在演习结束后必须以总结会或其他形式对演习的重要阶段进行评估，以便判定演习目的实现的程度，指出参演人员在判断情况、下定决心和下达命令等方面的表现，以及演习期间出现的失误和问题。在此基础上，写出演习总结，以吸取经验教训，为部队今后的训练提供指导和服务。
（第三节）未来军事演习的模式
当今，在世界新军事革命的推动下，武器装备的现代化进程加快，战争指导理论、作战思想与原则、战争样式、军队编成等都随之发生了显着变化，对军队演习提出了更高要求。可以预见，未来各国军事演习将呈现以下发展趋势。
一、以联合演习为主
现代高技术条件下的战争是多维立体化战争，将向更广阔的陆、海、空、天、电一体化方向发展。诸军兵种只有密切协同、紧密配合，才能最大限度地发挥综合作战能力和整体威力，达成作战目的。在今后相当长的时间内，许多国家的军队不仅将继续加强本国三军联合作战演练，而且将进一步扩展与其他国家军队的联军作战演练，以提高联合作战能力。
为此，各国军队将进一步加大联合演习与联军演习比重，强调在演习中充分利用本国政府各部门以及武装部队各军种的整体力量，充分利用其他国家和军队的各种资源，使军事演习系统化、国际化。如美军、俄军、韩军、日军等都正在加强多军种联合作战演练及多国问的联军作战演练。未来联合与联军演习方式的发展趋势主要有：—是各国军队间军事交流增多和装备通用性提高，联合演习将呈现出联军演习的特点，联军联合演习将成为未来军事演习的主要方式；二是联军联合演习内容，包括时间、空间、行动上的协调以及目标的区分与攻击的协同动作等，将逐渐增加；三是联军联合演习将不局限于高级司令部机关，而是向中、初级司令部和部队扩展，以进一步提高联合作战的熟练程度；四是信息共享活动将在联军联合演习中占据主导地位。如利用联合情报信息资源、联合指挥渠道或其他军兵种的通信渠道，恢复或重建被敌方破坏的指挥信道，向联合火力支援系统提出支援申请，利用联合火力的打击效果等。
二、信息化演习
为了适应未来战争高技术化和信息化的特点，联合信息作战演练将成为各国军人演习的主要内容。
未来战争将是以信息网络为中心的联合信息作战。为此，各国军队加强了联合信息作战科目演练。在1996年的“乙支·焦点透镜”演习中，美韩参演部队实现了全军计算机系统联网，营以上单位配备了战场管理自动化系统，目标监视、情报传递及电子对抗等与信息战密切相关的科目成为演练的主要内容。
冷战结束以来的局部战争中，电子战、网络战、指挥控制战和心理战发挥了巨大的威力。这些战争的经验表明：电子战是信息战的主要组成部分，只有首先夺取制电磁权，才能夺取制空权乃至整个战场的主动权，电子战已成为确保己方生存和取得作战胜利的重要因素。各国军队对此都有清醒的认识，并以电子战为先导，重点加强电子战内容的演练。目前，日本、俄罗斯和以美国为首的北约各国军队将电子战演练正式列入训练大纲。近年来，日本三军大规模联合演习均以电子战演练拉开序幕。美国还准备将网络中心战列入演练大纲。
三、模拟演练
随着高技术武器装备不断增加，实装实弹演练费用越来越高，高技术武器装备的许多操作环节很难用简单的方法模仿。因此，世界各国军队不断探索新的演习手段与方法，力求在最短的时间内以最小的消耗取得最佳效果。进行模拟演习，让部队或装备在模拟的特定战场环境和条件下进行作战演练，使部队在进行作战任务前就能适应环境，并能有效地检验作战预案或分析武器装备的使用效能。在演习中采用模拟手段，既能够节约经费，又能使演习更具有可控性，提高演习效果。因此，模拟演练受到各国军队的普遍重视。美国海军作战部长布尔达上将认为，模拟演习“体现了一大飞跃”。
然而，现有演练模拟系统还有许多不足，如分辨率低、人力密集型、无法准确显示部队及其武器装备的作战能力等。今后，模拟演习将朝着以下方向不断加以完善：一是模拟器材与作战装备一体化；二是多种模拟系统对接和集成化；三是扩大分布式模拟系统使用范围；四是运用信息网络技术搜集与处理演练数据和实施远程教学。