城市里一个个相对封闭的住宅小区，实际上已经取代了过去的街道，由业主们民主推选出来的业主代表，也相当于过去政府委派的街道主任。管得好的小区，都有热心而公正的业主代表，他们是公共活动分子。不就是因为有一批...