第8章 用制度管人，按制度办事(2)
有一家降落伞制造厂，其产品的不合格率一直高居2%，公司换了好几任总经理，也无法降低产品的不合格率。后来，一位新上任的总经理颁布了一道命令：从今天开始，全体员工立即停工，从管理者到普通员工，全体赶赴跳伞训练场，使用我们厂生产的降落伞接受跳伞训练。此外，公司进一步规定：从今以后，凡是我们生产的降落伞，在出厂之前，都要抽样由工人轮流试跳。这项规定一经颁布，该厂降落伞的不合格率马上下降为零。
不好的制度会让人产生事不关己、高高挂起的心态，好的制度会使人尽职尽责、荣辱与共。
16岁时，狄克·狄维士酷爱开车，父亲见他那么爱跑车，就借给他一辆豪华的汽车。由于这辆车不是自己的，狄克·狄维士用起来毫无顾忌，一点也不爱惜。没过几天，车子上便沾满了烂泥，伤痕累累，惨不忍睹。父亲非常心疼，可是狄克·狄维士却不以为然。
两年后，父亲将一辆新车过户给狄克，这时狄克非常疼爱自己的汽车。几年过去了，汽车依然崭新如初。这件事让狄克意识到：切身利益与责任心之间有密切的关系。
后来，狄克从父亲手中接手公司之后，他确立了营销员的分销商地位，使公司成为每个营销员自己的事业。这种制度充分调动了每一位营销员的积极性和创造性，为公司的发展带来了经久不衰的生机。如今，这家公司营销员多达300多万人，其产品行销全世界80多个国家和地区。这家公司就是有名的美国安利公司。
不好的制度使人随意浪费，不懂珍惜，好的制度使人懂得珍惜，为企业节省运营成本。
在很多事业单位，办公用品随便领、随便用，办公电话随便打、随便使的现象普遍存在，针对这一问题，天津市河东区建委用科学的管理制度加以规范，采取“办公用品货币化”“办公电话限额划卡”的管理办法。自从采用这个制度之后，据统计，河东区建委每月的办公经费支出从原来的2万元猛降到5000元。
不好的制度会使英雄失去用武之地，使人才没有展现自己的舞台，好的制度能使人八仙过海，各显神通。
有舞台，才会有人才涌现。近些年，很多青年歌手大奖赛如雨后春笋，不断涌现出来，这些歌唱比赛为歌坛输送了一批批优秀的人才。据统计，目前活跃在歌坛上的，被广大群众所喜闻乐见的歌手，百分之八九十是从各种歌唱比赛中脱颖而出的。可以说，正是这种“赛马”制度取代了“相马”制度之后，才有人才的不断涌现。
当然，好的制度虽然对企业管理，对激发被管理者的积极性，提高企业的经营效益有很多好处。但是不可否认的是，好的制度也有局限性，也不是十全十美的。而且随着企业的发展，随着市场大环境的不断变化，好的制度也不是一劳永逸的，而需要与时俱进、不断调整和完善。只有这样，才能保证制度符合企业发展的实际情况，才能为企业发展带来更大的推动力。
4制度要抓重点，要简洁、明确
不少公司的制度文本拿出来一大叠，厚厚的像一本书，翻开内文，细细一看，你会发现，里面啰啰唆唆的内容一大堆。原本一句话可以说清楚的内容，他们硬生生地扩展成一段话，好像写得“丰满”就意味着制度完善一样，好像上面的字越多，显得制度考虑的问题越全面一样。
其实，真正好的制度，并不是越复杂、条款越多越好，而是针对一定的问题，把该考虑到的方面考虑到，避免有些“坏”员工钻了制度的空子。与此同时，制度的表述应简洁、明确、言简意赅，让大家看得明白，容易执行。
说到容易执行，我们就不得不提制度的另一个极端，那就是过于简单，过于模糊笼统，没有具体的执行标准。举个例子：
某公司员工上班迟到现象屡见不鲜，有时候甚至过了上班时间9：00，只有两三个员工准时坐在电脑前办公，多数员工没到公司。9：10之后，那些迟到的员工手里提着早餐，三三两两、陆陆续续地来到公司，然后大家打开电脑、聊着天、吃着早餐、看着新闻，这么一折腾，时间差不多到了10：00，原本只有3个小时的上班时间，仅剩两个小时。
有几次，公司领导来到公司，发现很多员工没来，于是意识到要解决这个问题。一天，他开会时宣布：“大家注意了，为了提高工作效率，以后上班不要迟到了。”就这么一句话管用吗？当然不管用，这句话说出来等于没说。因为这项规定没有监管的负责人，没有任何惩处措施。
果然，那些习惯了迟到的员工，除了在会议的第二天做了做样子早到之外，过后又和往常一样了，他们继续发扬着上班迟到的“工作作风”……
在这个案例中，领导者针对具体的问题——员工上班迟到频繁的现象，做了一个规定：“以后上班不要迟到了。”这个规定抓住了迟到问题，但是没有提出具体、明确的要求和处理措施，也没有指定具体的监管人，因此，这项规定流于形式，如风中的一团烟雾很快就烟消云散了。如果该规定明确指出，上班以后迟到多少分钟，要扣发多少钱；考勤制度由谁来具体负责监督实施等，那么效果就会大不一样了。
现实中，公司在制定制度的时候，发生这种舍本逐末、表述繁冗或过于笼统、不够明确的现象是非常普遍的。作为管理者，在制定制度时，应注意什么呢？
（1）抓住重点问题，避免舍本逐末
有些制度条文中，列举了很多无关紧要或关系不大的内容，这会严重削弱制度中重点内容的分量，是典型的喧宾夺主。比如，有一项制度是针对员工上班聊QQ的，但制度条文中，却大篇幅地说员工上班聊QQ的不良影响，这有必要吗？管理者只需规定上班除工作不准闲聊QQ即可，闲聊者一经发现如何处理等，无需在制度中讲大道理。
（2）制度表述要简明扼要，避免啰唆
制度的出台，是为了让公司全体成员执行，如果制度条文太啰唆，絮絮叨叨，就会削弱制度的威信。比如，有一家纺织厂的《安全守则》中，有这样一条：“公司厂区内不得燃放可燃性或容易导致燃烧的器具。”这句话就不够简明，不易被人理解，其实这句话的意思就是——厂区之内，严禁烟火。
（3）内容具体，避免误解
内容具体的制度，不容易让人产生误解，可以减少执行过程中的偏差。所谓具体，指的是公司希望员工怎样做，如果员工不怎样做，将会受到怎样的处罚。因此，制度包含了两方面的内容，一方面是不允许员工做什么，另一方面是如果员工违反了规定，将受到怎样的处罚。可是很多公司在制定制度时，只有前一个方面，却没有后一个方面，违背了制度应该承担什么责任，没有事先的约定。
比如，公园的草坪上有“请勿践踏草坪”的标语，但是草坪照样被人践踏。厂房里有“禁止吸烟”的字样，但是员工照样在厂区吸烟，为什么会这样呢？因为这些禁止的内容，根本没有惩罚性，如果把那句标语改成“禁止吸烟，违者罚款”，甚至更具体一些“禁止吸烟，违者罚款100元”，那么这项规定就更有约束力了。
因此，管理者一定要搞清楚：制度是干什么的？制度是规范人们的行为的，让人们按照一定的标准去行事，如果员工没有做到，要承担什么责任？是扣奖金、扣工资、降级，还是辞退员工？当然，具体怎样处罚，还需管理者自己思考清楚。
5把制度细化为可以有效执行的流程
曾有一位从事体育科研的专家对世界上夺得110米栏的冠军进行过分析，对他们跑步和跨栏的动作进行了细致的分析，并将他们连续复杂的动作分解为简单的步骤。最后整理出简明的、可参照的训练流程，然后指导110米栏的运动员按照这个流程训练，结果成绩提高很快。这就是按流程办事带来的高效率。
一位来自于全球管理咨询公司麦肯锡的一位顾问曾说：“你所要做的事，如果以前有人做过，你最好把这个人找出来。如果你能把这个人的成功经验流程化，然后按流程去执行，你就一定可以提高绩效。”这句话充分肯定了按流程办事的价值。
很多企业管理者羡慕世界500强、跨国公司的员工，因为他们执行力超强，管理者丝毫不用担心员工执行出问题。可是，有多少人思考过：为什么那些公司的员工执行力强呢？是因为他们的职业化、素质高？还是因为他们天生就有主动做事的意识？
其实，没有人天生就是自发自动的工作狂，那不过是管理者理想化的奢望。正如巨人集团的创始人史玉柱在一次电视节目上所说的那样：“永远不要期望员工像老板一样工作，那不现实。”事实上，在这个世界上，能够自发工作的员工，真的是寥寥无几。
那么，世界500强公司、跨国公司的员工为什么那么有执行力呢？其实，真正的原因是那些公司能够把制度细化为可以有效执行的流程，简单地说，他们推崇按流程办事、按流程执行。所谓流程，就是做事的步骤和程序，有了清晰的流程，员工就明确了岗位职责和执行标准，执行起来就可以少走弯路，执行效率也会大大提高。
流程就是执行的工具，如果你的员工都能按流程执行，那么他们的执行力就会体现出来。这就是为什么越是优秀的企业，越重视流程化办事。因为他们尝到了按流程办事的甜头，发现了流程化对企业发展带来的作用。
丰田汽车公司就十分强调流程。当一件事出现问题时，团队的领导一定会问下属：“你有没有按照标准化工作执行？”在解决问题的过程中，领导者往往会对照操作人员的执行流程，一步一步地检查，看员工是否按流程执行了。如果员工完全按流程操作仍然出现了问题，那么领导者会考虑对这些标准步骤加以修正。
由于这套流程的推行，世界上只要有丰田车的制造厂，那里就有全球统一的高品质丰田汽车。这是丰田能够在全球获得成功的重要原因之一。
按流程、按标准执行看似烦琐，实际上保证了工作质量。也许有人觉得按流程执行太过死板，太过教条，太过循规蹈矩，于是他们自作聪明地省掉某些看似不必要的流程，以为这样可以加快执行进度，却不知，执行少了一个环节，就多了一分安全隐患。
2009年4月10日上午，山西太原火车站附近发生了一起汽车爆炸事件，造成一死一伤的悲剧。这起悲剧发生在一家汽车维修部内，原因是一位工人在修理汽车时，违规操作，导致油箱爆炸。
这位工人到底怎样违规操作了呢？原来，这名工人在给卡车焊接油箱时，没有对油箱进行抽气（含氧空气），就迫不及待地进行焊接，结果引起了爆炸。正确的操作流程应该是，先把油箱内的汽油放干，并对油箱进行抽气，让汽油全部挥发，然后才能进行焊接。
有人说，中国人脑子特别灵活，擅长变通，而且把变通的智慧发挥到各行各业的各个环节。无论是在为人处世方面，还是在工作上，变通无处不在。变通无可厚非，但要看什么事情。在为人处事上，多一点变通未尝不可，但是如果在执行中随意变通，并以走捷径为骄傲，那就不值得提倡了。
因为在很多时候，变通并不能给执行带来效率，反而会出现一些意料不到的问题，从而降低工作效率。更重要的是，很多工作涉及到团队协作，你在这一环节上变通，节省了某些环节，导致工作出现问题，就会影响到别人的工作环节，最终影响团队的工作质量。