就立法主体来说，不同的时代情况不同。在奴隶、封建等专制社会，当时的国家还没有专门的立法机关，国家的立法行为完全是专制者单一意志的产物，虽然有的国家如雅典城邦，有的时期如欧洲中世纪实行等级代表君主制时期...