在中国的城镇化发展进程中，工业化和城镇化发展不同步的矛盾很突出，工业吸收就业人员的有限性已经成为制约城镇化发展的“瓶颈”，这种状况在全国许多城市不同程度存在，在工业发展薄弱地区尤其如此。我国是一个拥有...