第6章 索马里海盗——当今全球关注的焦点(5)
可恨之人也有可爱之处。为笼络人心，争取舆论支持，不少海盗头子“慷慨”地拿出数目可观的赎金给当地建造公路、学校和医院，并购买发电设备，让海盗窝点附近的普通索马里人也享受到了“前所未有的幸福生活”。由于海盗给当地人带来了“众多实惠”，因此索马里北方人并不讨厌海盗，也不关心那些被海盗们扣押了数个月的人质的安危。
受害者方面，除了法国政府态度强硬拒绝妥协，曾两度出动突击队解救人质外，其他被劫船只的船东通常做法都是先表面谴责，后私下谈判，再秘密支付高额赎金。这极大地助长了海盗的嚣张气焰，也吸引了更多的贫民加入。
除了经济凋敝的压迫，部族的纷争更是“太难之篮”。索马里现有2大族系、6大部族、几十个部族分支。这些建立在血缘基础上的部族分支，彼此间之的历史冲突难以调和，也为国家分裂埋下了伏笔。1991年西亚德独裁政权垮台后，以部族势力为基础的军阀武装割据，相互倾轧，18年来一直如是，形成了霍布斯所描述的“所有人反对所有人”的可怕景象，索马里从此烙上“失败国家”的烙印。
虽然联合国、非盟、阿盟和伊加特等众多国际组织先后为其主持过12次部族和解、秩序恢复和政府重建工作对话会，但大都无功而返。而国际势力的纷纷介入，却让索马里局势愈加复杂。目前，索境内除了有经联合国授权、由非盟派驻的乌干达和布隆迪维和部队2600人之外，还有埃塞俄比亚军队8000人、厄立特里亚军队2000人，并且有约10个国家向冲突各方提供武器，直接或间接地参与其中。如此混乱不堪的政治军事环境，最终成就了“海盗天堂”。
3、重要海盗劫持事件
2007年2月25日，索马里海盗劫持联合国救援船。
2007年4月2日，一艘印度籍货船在索马里沿海被劫持。
2007年5月2日，3艘外国渔船在索马里沿海被劫持。
2008年4月4日，法国一艘豪华远洋帆船在索马里海域遭海盗劫持，船上32名船员沦为人质，最后缴付赎金才给放行。
2008年4月5日，一艘德国货船被劫持。
2008年4月20日，一艘载有26人的西班牙渔船在索马里海域遭持榴弹发射器的海盗劫持。26日，索马里海盗释放了全部26名船员。索马里官员透露，西班牙政府支付了120万美元赎金。
2008年5月19日，荷兰一家船运公司的一艘货船被海盗劫持，船上共有9人。6月25日，在船主支付了110万美元的赎金后，货船及船员获释。
2008年5月底，一艘德国货船与一艘土耳其船只一起被海盗劫持。土耳其船只于6月底获释。7月8日，德国货船付赎金后获释。
2008年7月20日，悬挂巴拿马国旗的“斯特拉·马丽丝”号日本货轮在索马里港口阿卢拉附近遭劫，海盗向船主索要350万美元赎金。
2008年8月12日，一艘悬挂泰国国旗的货船遭劫持，船上有28名船员。10月15日，该船获释。
2008年8月19日，马来西亚国际航运公司旗下的“文加梅拉提·杜奥”号遭劫持，船上有39名船员。8月29日，同一航运公司的“文加梅拉提5”号遭劫持，船上有39人。海盗对两船索要470万美元赎金。
2008年8月21日，索马里海盗一天在亚丁湾海域先后劫持3艘外国大型船舶，创下近年来一天之内船只遭劫的最高纪录，被称为“最具速度的劫持”。
海盗首先向一艘在该海域行驶的伊朗货船连续开火，并于当地时间凌晨2时20分强行登上船只；1个小时内，海盗在同一海域劫持一艘日本油轮；当地时间8时前后，又一艘德国轮船被劫。
2008年9月2日，索马里海盗上了一艘法国游艇，挟持船上一对法国夫妇，要求逾100万美元赎金。
2008年9月3日晚，一艘悬挂埃及国旗的船只在索马里附近海域被劫持。
2008年9月10日下午，一艘韩国籍货船在索马里附近海域遭海盗劫持，船上有8名韩国人及多名其他国籍人员。10月16日，该船获释。
2008年9月18日，希腊的一艘散装货轮在索马里海域遭海盗劫持，25名船员成为人质。
2008年9月25日，乌克兰货轮“法伊尼”号在肯尼亚印度洋沿岸附近的国际海域遭海盗劫持，船上载有33辆T-72型主战坦克、大批装甲运兵车，以及炮弹枪榴弹、发射器等小型武器。武装人员乘3艘摩托艇截击这艘名为“法伊尼”号的散装货轮。船上有21名船员，包括17名乌克兰人、3名俄罗斯人和1名拉脱维亚人。被劫货轮悬挂伯利兹国旗，当时正驶往肯尼亚。索马里海盗一开始索要3500万美元赎金，10月下旬又将赎金数量降至2000万美元；并威胁要炸毁军火船，气焰十分嚣张。至少有6艘外国军舰监视着被海盗劫持的乌克兰货船，海盗们与他们眈眈相向，正面对峙，似乎毫无畏惧。此举可谓索马里海盗们一次“登峰造极”的行动，被称为“最生猛的劫持”。直到12月，海盗已经与“法伊尼”号船主达成协议，对方愿意支付350万美元赎金赎回轮船、武器与船员。
2008年10月1日，索马里海盗一天之内在亚丁湾袭击了4艘船只，但均未得手。
2008年10月9日，一艘悬挂巴拿马国旗的货船在索马里与也门之间的海域被武装海盗劫持，船上共有11名船员，包括9名叙利亚人和2名索马里人。
2008年10月10日，索马里海盗登上一艘挂巴拿马国旗的化学品运输船。船上载有17名格鲁吉亚人和3名西班牙人。
2008年10月15日，一艘菲律宾货船从约旦亚喀巴出发，计划前往中国，在索马里附近海域遭劫持。
2008年10月中下旬，来自泰国和韩国的各一艘货船及共50名船员，在海盗收到赎金后获释。但同期，又有一艘菲律宾货船和一艘土耳其货船遭劫。
2008年10月29日，一艘满载77吨铁矿、由加拿大航向中国的土耳其货船“雅沙尼斯利汗”号，在亚丁湾海域时遭到海盗劫持，船上共有20人。另一艘装载化学原料的“卡拿高”号货船（也是航向中国），此年10月12日航行至印度孟买港遭挟持，船上有4500吨化学物品。
2008年11月7日，一艘丹麦货船在索马里附近海域遭海盗劫持，船上共有13人。这艘船是在巴哈马注册，船主是丹麦的一家船运公司。
同日，“CEC Future”号货船被劫持，船上有11名俄罗斯公民、1名爱沙尼亚人和1名格鲁吉亚人，并有金属物资。该船是运往印尼巴淡岛。
2008年11月10日，一艘运输化学品的菲律宾船只在索马里附近海域遭海盗劫持，船上有23名船员，都是菲律宾人。
同日，日本“思多而特尼尔森”航运公司的第二艘运输船被索马里海盗挟持。近2个月前，该公司前往印度的一艘货船也曾在途中被劫持。
2008年11月11日，英国皇家海军与企图骑劫丹麦船只的索马里海盗交火，3名海盗死亡。
2008年11月15日，日本船舶公司所属的2万吨级“切穆斯特·维纳斯”号巴拿马货船在距亚丁港以东130公里的海域被劫。船上共有23人，包括5名韩国人和18名菲律宾人。货船上装有化学制品。
菲律宾是世界上国际船员最多的国家之一。自2008年7月以来，武装人员已先后在索马里附近海域劫持182名菲律宾船员，其中仅有74人获释。菲政府宣布索马里附近海域为“危险区域”，建议本国船员不要在途经该区域的船只上工作。
2008年11月18日，沙特阿拉伯巨型油轮、世界第二大油轮——长达330米的“天狼星”号在肯尼亚以东700多公里的印度洋上被劫持。上面装有200万桶石油，总值逾1亿美元；以及25名船员，分别来自克罗地亚、英国、沙特、菲律宾和波兰等国。整个劫持过程才用去16分钟，实可谓“快如闪电”。这是索马里海盗“空前绝后”的一次大劫持，被称为“最以小搏大的劫持”。
2009年1月10日，沙特阿拉伯石油和矿产资源大臣纳伊米说，“天狼星”号油轮已经获释，船上人员健康状况良好。纳伊米当天在一份声明中说，他从“天狼星”号油轮所属的沙特阿美石油公司获悉，“天狼星”号油轮已经离开被扣押的港口，驶向安全海域，全体船员的人身安全没有受到伤害。至于他们交了多少赎金，他没有明说。
劫持“天狼星”号与劫持“法伊尼”号的是同一个海盗组织。2009年1月9日，海盗头子Shamun Indhabur在接受美国《新闻周刊》专访时说：
“在当海盗前我是个渔民，是捕虾的。……在索马里，所有的年轻人都对生活感到绝望。……我们很绝望，谁派军队来都不能阻止我们。……真正的解决办法是重建索马里的和平，唯一能结束海盗问题的是在索马里建立一个强有力的政府。……在索马里海域，最友好的军事力量是美国海军。他们抓住我们后都会把我们放了，因为他们知道我们不会伤害他们。但法国人和印度人对我们很糟，有时他们不知道自己在做什么。印度人击沉了泰国的船，然后说那是海盗；但我告诉你，那条船上，一个海盗也没有。……我们的行动是正当的，因为那些在外国军队保护下所进行的才是肮脏的生意，他们从事非法捕捞，往海洋倾倒有毒的污水。……海盗属于不同的组织，但主要是两股力量，一个在邦特兰，另一个在索马里中南部，就是我的组织。我是一个七人委员会的成员。我们是一个有规矩和纪律的组织，我们很尊重这些规则。……我知道这（即干海盗）是邪恶的，但这是唯一的解决办法。”
2008年11月18日前后，海盗还在亚丁湾海域先后劫持了3艘船，它们分别是一艘载有16名船员的泰国渔船、一艘载有25名船员的伊朗散货船以及一艘船员人数在23至25人左右的希腊散货船。
2008年11月28日，“Biscaglia”号货船被劫。其中25名印度人、2名印尼人被劫。该船还雇有专业保镖。
到2008年11月，各国仍有11艘船只和200多名船员被扣在索马里水域。
2008年12月5日，土耳其货船“Bosphorus Prodigy”号被海盗劫持，船上有8名乌克兰人和3名土耳其人。在此前后不久，一艘马来西亚拖船又被劫持。而一艘荷兰船则在坦桑尼亚东部600公里的地方遭到攻击，显示海盗们的行动范围已经大大延伸。
2008年12月16日，索马里海盗在亚丁湾劫持了2艘商船和1艘小游艇，
2009年1月1日，埃及货轮“蓝晶”被海盗劫持。
在国际力量联合出动的打击下，索马里海盗得手的机会越来越少。
4、国际力量联合出动
2008年以来，索马里附近海域日益猖獗的海盗活动引起了国际社会的广泛关注。仅2008年一年，全世界已经给索马里海盗付出赎金共1.2亿美金（据联合国秘书长索马里问题特别代表艾哈迈德·乌尔德·阿卜杜拉2008年12月11日所说）。而由此产生的间接损失，是海运保险费增加和航线路线变更。
尤其危险的是，在这些海盗的背后，有一个更为庞大的犯罪网络，其中一些幕后指挥者往往住在肯尼亚或阿联酋，他们用劫船获得的赎金从事其他犯罪活动，例如走私毒品和武器以及组织偷渡等；甚至，它还可能与“基地”组织或其他恐怖组织有关联。
与此同时，据联合国世界粮食计划署称，索马里海盗还威胁到当地人道主义救援行动。2008年2月底，索马里海盗曾劫持一艘世界粮食计划署租用的货船，直到4月初才将其释放。这严重影响了当地人道主义救援效果。最近，世界粮食计划署准备向因躲避战乱而逃离索马里首都摩加迪沙的12万民众提供食品援助，但海盗的频繁袭击已使这种援助面临瘫痪。有鉴于此，埃塞俄比亚总理梅莱斯指出，海盗行为是索马里问题的外部体现，索马里问题既影响了该地区的安全与稳定，也影响到世界的安全与稳定，任何国家都不能接受像海盗行为这样的罪行。
联合国安理会在2008年6月全票通过第1816号决议，授权外国军队经索马里政府同意后可进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫活动，授权有效期为6个月。此后，安理会又先后通过第1838号、第1843号、第1846号和第1851号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。其中，安理会2008年12月16日一致通过的第1851号决议决定，从即日起，授权有关国家和国际组织在12个月内可以在索马里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为”。索马里过渡联邦政府也在乌克兰货轮“法伊尼”号遭劫之后，于2008年10月1日呼吁各国进入其领海打击海盗。
联合国粮食计划署等国际组织多次发出呼吁，请求一些海上军事强国派军舰在索马里附近海域巡逻，以遏制海盗活动，保护国际救援组织向索马里提供援助物资的海上通道，以及红海与印度洋之间重要国际航道的安全。
为共同打击索马里水域的海盗活动，在联合国号召下，已有10多个国家派出军舰参与巡航该水域。美国、德国、法国等国组建了联合特遣队，在索马里附近海域巡逻，保护本国船只。索马里当局也正在与部分国家谈判，以便让外国海军能够开进索马里领海缉拿海盗。（但美国海军女发言人斯特凡妮·默多克日前表示，保护每天约有150～200艘货船驶经的这一宽阔海域，实在有相当的难度，军舰远远不够。）
总部设在西亚巴林的美国海军第五舰队（共有12艘军舰），早就加强了在索马里一带海域的活动。自2006年10月下旬以来，美国军舰已多次出手对付海盗。10月28日，一艘日本化学品运输船在索马里沿海被劫，附近海域一艘美军导弹驱逐舰接到命令后，对其进行了跟踪监视。数日后，又一艘朝鲜货船遭到劫持。船员们经过激烈战斗制服了海盗，赶来救援的美国军舰随即派人登船提供了医疗援助。
2006年11月5日，遭劫已达半年多的台湾“庆丰华168”号的船员们终于盼来了久违的自由。在拿到赎金的海盗离船而去后，美国军舰与渔船靠接，美军人员登船向船员们提供了食品等援助。此后，在另一艘军舰拖拽下，“庆丰华168”号开始缓缓驶离索马里海域。经过一夜航行后，美军舰与“庆丰华168”号分离，并在继续护航一段后离去。渔船则继续向南航行，驶向肯尼亚蒙巴萨港。
仅从2008年8月到11月，第五舰队就已经击退了近20起海盗袭击事件。