首先，要改变观念，提高认识。由于历史的原因，人大常委会机关成为安排党政领导干部退休前的处所，与党政机关相比，人大机关处于边缘地带。相应地，人大机关干部也处于边缘地带。而事实上，大部分人大机关干部都是有...