第五，吃皇粮岗位变成一种人情。实事求是地讲，组织是分层次的，到了一些地方的主要负责人，他可能更多地要考虑各种关系的利益，甚至七亲六故的就业和工作，从而使机构和人员膨胀，使庞大的被供养机构和人员成为国民...