中国治理评论（2020年第2期/总第10期）

中国社会科学院国家法治指数研究中心、法学研究所法治指数创新工程项目组长期关注政务公开的制度设计、实践运行与实效发挥。2022年，围绕民主科学决策、优化营商环境、规范政府管理、加强民生保障、平台机制建设等方面，对48家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府、120家县（市、区）政府开展第三方评估。评估结果显示，2022年各级政府政务公开水平进一步提高，公开工作进步明显。各级政府继续推进民主科

《中国治理评论》是一本专注于发表中外治理研究成果的专业性学术出版物，旨在为我国相关专业研究人员和实际工作者以及海内外学界同仁提供展示其思想智慧、沟通和交流其思想观点的公共空间和专业论坛。主要栏目有“理论前沿”“国家治理与社会治理”“城市治理与乡村治理”“治理理论与实践”“国外治理理论”等；同时，“公共治理”“全球治理”“生态治理与环境治理”等也是本刊所关注的重要问题。

推动基本公共文化服务均等化，根本目的在于保障全体社会成员最基本的文化权利，通过提供更多、更优质的公共文化产品，弘扬中华民族精神与优秀传统文化，培养和提升公民的文化自觉和文化自信，让全体社会成员在公共文化事业的共建共享发展中拥有更多获得感。本书首先界定了基本公共文化服务均等化所涉及的基本概念，针对现有国情提出一套适合于中国体制环境的理论分析框架。在此基础上，选择效果均等作为衡量标准，同时考虑城乡和区

运行良好的乡村治理体系对我国新时代实施乡村振兴战略、推动国家治理现代化具有重要意义。本书以国家治理体系和治理能力现代化为宏观分析框架，研究“三治融合”的新时代乡村治理体系，旨在构建具有现实针对性和可行性的乡村治理体系模式，并提出具体的实践路径，以丰富关于乡村治理的研究、促进新时代乡村治理的发展。

本书对20世纪上半叶管县派出政府制度的建立与演变进行重新回顾与解读。全书以叙事方式呈现行政督察专员制度1924—1931年各省自创前身制度，1932—1936年由“一制两例”到“合二为一”，1937—1945年围绕强化还是实化出现5个秘密调整改革草案反复制定与放弃的历史过程。由此分析此过程背后反映的时人对二级制还是三级制治政观念的纠结、国民政府顶层设计的系统性缺失与执行不良等问题，投射其行政运行及

随着我国基本公共服务发展进入均等优质的目标追求阶段，全面实施和加强基本公共服务质量监测，不仅是确保基本公共服务质量水平的重要举措，也是当前和未来一段时期国家保障和改善民生的政策亟需。然而，目前我国基本公共服务质量监测总体处于起步发展阶段，并且在诸多方面面临现实难题和薄弱环节，迫切需要理论知识的关照和回应。本书聚焦于基本公共服务质量监测的基础理论问题，探讨构建基本公共服务质量监测体系，不仅能够拓展基

在中国推进乡村治理体系和治理能力现代化的过程中，现实问题的复杂性催生了治理实践的多样性。本书以山西省阳泉市盂县为个案，在整合县、乡、村三级制度文本，档案台账，以及项目组深度访谈与问卷资料的基础上，系统分析了盂县村级治理的实践、经验和挑战，重点探讨了“村改居”推进、乡村党员作用发挥、乡村人才培养、乡村法治建设等问题，并提出了有针对性的政策建议。深入总结和分析盂县的治理实践，对于中西部地区乡村治理具有

进入新时代以来，党全面领导下的社区治理呈现许多新的发展形态、治理模式和趋势走向。本书着眼于党全面领导社区治理的模式变化与治理优势两大维度，系统探讨了党领导社区治理的组织结构、组织方式、组织功能，以及在社区空间营造、人才培育、文化治理、公共服务、克服集体行动困境、提升社区自治能力等方面的实践机理；剖析了不同条件和形式下党领导社区合作治理的实践模式和运行样态，总结提炼了党全面引领社区治理的组织优势、制

现代人虽是国家化生存，但未必理解国家如何与自己“心理”相通。本书揭示了以合法性与有效性增强为轴心的国家治理如何以文明为根基，以政治理念为宗旨进行政治体制构建、制度设计、治理方式选择、人财物资源配置、协同发展以及达成共同体理想的心理机制。本书采用“中国本位”“问题中心”的研究取向，创新性地跨越了“个体”的心理学与“公共行动者”的心理机制、组织的“管理心理学”与国家治理的心理规律、西方的“国家在社会中