新时代·新文科·新财经：高等教育新常态

本书以当前财政国库现金管理效率为问题导向，主要研究财政国库现金波动对宏观政策效率的影响，重点借鉴主要发达国家实施现代财政国库现金管理制度的成功经验，探讨当前中国财政国库现金流波动特征；在此基础上，以中央财政国库现金为例重点研究当前财政国库现金总量波动对宏观政策效率的影响，同时分析财政国库现金存量结构调整对宏观政策效率的影响，并重点评估财政国库现金偏离最优水平的效率，测算财政国库最优库库底现金余额，

本书围绕税收饶让制度的概念、性质和功能、对外商投资的影响、与国家税收主权独立原则之间的关系、国别研究与国际组织研究、实证研究，以及在当前全球税收治理中如何重构税收饶让制度等问题展开阐述。

本书的写作是为了纪念中国共产党成立100周年，也是为了更好地总结和继承中国共产党百年财政思想与实践经验，以利于财政在中国特色社会主义新时代更好地履行党的初心和使命，更好地贯彻落实党的方针和政策。从建设财政到公共财政，再到现代财政，财政发展与计划经济向市场经济的转型相辅相成，也与中国的政治体制变迁相辅相成。全书将中国共产党从诞生到十九届五中全会召开的整个历程划分为11个阶段，真实记录党领导财政保障革

本书在深入分析了我国均衡性转移支付制度的现状之后，从均衡性转移支付的财力均等化作用、对地方政府的财政收支行为的正向激励效应以及提高地方公共服务供给水平三个方面对均衡性转移支付的有效性进行评估，得出：我国现行均衡性转移支付虽在其制度设计和政策实施方面一定程度上兼顾了公平与效率，但又阻碍了均衡性转移支付有效性的发挥，使其不能为公共服务均等化和地区间协调发展提供良好的基础。为此本书提出了相应的政策建议。

本书结合数据对2018年北京市的经济、财政和金融三个方面的总体情况进行了全面系统的分析，并且对2019～2020年经济、财政和金融的发展形势及改革趋势进行了预测和展望；围绕北京高质量发展的新理念和新阶段，聚焦于世界级城市群发展、高端智库产业、住房租赁市场、养老服务、财政协同机制、应对气候变化公共资金机制、京津冀生态保护补偿七个方面，深刻分析北京高质量发展迈入新阶段过程中面临的新问题及根本原因，提出

本书基于我国省、市、县三级地方政府2014—2017年的债务余额数据、一般公共预算收支和政府性基金收支等数据等，利用多种度量债务风险的方法或模型，首次对地方债务风险进行了全景式、立体式分析，将地方债务风险研究深入到市级和县级政府，并且系统地对一般债务风险和专项债务风险进行了细化研究，分析了其空间格局和变动趋势等问题。同时，基于相关数据构造指标体系，计算了我国31个省份地方政府债务风险指数，将促进地

明代苏州府是国家财赋中心，不仅赋税较其它地区为重，亦成为明代赋税改革的肇始之地。本书在充分吸收前人研究成果的基础上，以白银货币化和赋税白银化为视角，通过梳理官私文书、地方志、碑刻资料等，以期还原明代苏州府赋税征纳实态，并揭示其演进脉络和发展趋势。明代苏州府长达近两个世纪的赋税改革，虽然只是全国赋税改革的一个缩影，却透视出中国赋税制度演进的轨迹。商品经济的发展、白银货币的流通，是明代赋税改革不断推向

鉴于目前金融状况指数（FCI）的研究缺乏灵活动态性，本书从通胀控制目标出发，引入MI-TVP-SV-VAR模型，选取5个金融变量，估计其每一期的灵活动态权重，构建我国灵活动态金融状况指数，并分析它对通胀率的预测能力。经验分析结果表明，本书构建的FCI与通货膨胀有很高的相关性，且领先通胀1～7个月，能够很好地预测通胀。

本书系统回顾1978年以来的中国财政体制改革历程，探究现代财政制度建立的逻辑，展望中国财政体制的未来。财政改革从国有企业改革开始，定位于国有经济的合理布局并形成相应的财政体制；中央和地方财政关系从“分灶吃饭”开始，定位于分税制；预算改革从恢复国家预算制度开始，定位于现代预算制度；税制改革从极简税制开始，定位于建立现代税收制度，重点阐述增值税、消费税、个人所得税和房地产税改革。本书还分析了宏观财政管