新普惠经济：数字技术如何推动普惠性增长

约瑟夫·熊彼特认为技术进步驱动了“创造性破坏的风暴”，“不断地从内部革新经济结构，即不断地破坏旧的，又不断地创造新的结构”。经济发展或经济增长就是以这种“创造性破坏”为特征的动态竞争过程。?纵观历史，技术进步始终是经济增长的原动力，但增长过程中的“创造性破坏”通常会带来社会的波动。数字革命有着不同以往的特点：数字技术有较低的采用、渗透门槛，数字化信息具有非竞争性、接近于零的边际生产成本。这些特点决定了数字革命的普惠性。基于罗汉堂的大数据经济研究和国内外数字经济实践，本书探讨了数字技术促进普惠性增长的作用机制，有五个关键结论值得关注：一是数字技术可以成为普惠性增长的重要驱动力；二是对提高数字渗透率来说，降低数字技术的使用门槛与提高用户的技能水平同等重要；三是数字平台提供了一种新的交换和协同方式，能够促进经济一体化和社会融合；四是有效的数字渗透需要公共部门和私营部门之间的有效合作；五是我们必须把事实与猜测区分开，尽量避免猜测性的焦虑，尽管数字技术可能会带来意想不到的影响，并且管控这些影响是比较大的挑战。总体而言，虽然面临诸多挑战，但一种更具普惠性和可持续性的新发展范式正在形成。